我还是坚持我的观点：江苏企退职工的过渡性养老金一定会调整。

理由很简单，江苏是中国的，特立独行不适合国情，而且江苏也有足够的能力去实施。

那么，参与过渡性养老金调整的将会是什么人？有多少人？需要多少资金？请大家听听我的分析。

先来看一下《广东省人民政府关于完善企业基本养老保险过渡性养老金计发办法等事项的通知》。

“企业职工基本养老保险将逐步实现全国统筹。我省账户化过渡性养老金计发办法与全国统筹的趋势不相适应，为提前做好与全国统筹相衔接，须尽快实现我省企业职工过渡性养老金计发办法与全国统一。”

从这段文字中，大家看出了什么？

这也是我坚信江苏过渡性养老金问题一定会解决的理由之一。

再看一下《广东计发办法》中适用范围：

虽然两省的情况不同，但基本框架应该差不多。

那么，与《广东计发办法》相比，江苏会有什么不同呢？

看看《江苏省政府第146令》中关于过渡性养老金方面的描述：

江苏和广东之前都是以“7月1日至来年6月30日”作为社保年度，且此次调整不应该与2021年年底《省政府146号令》相冲突，据此我判断、江苏省企退职工过渡性养老金调整范围将会是：

• 2006年7月1日以后退休的职工。

• 1995年年底前的参保人。

简单测算一下，江苏目前退休职工总人数1051万人，抛去机关事业单位退休人员、及95年底后参工的人员（主要是没有视同缴费权益的灵活就业人员），最多只剩下750万。

2006年6月之前退休人员占比大概25%，那么有资格参与调整的人员差不多是750x75%=562.5万。

之前我的文章中曾经测算过： 按2022年江苏人均过渡性养老金574、“指数法”比“账户法”计算结果高119%-139%（按社平工资是119%，按计发基数是139%） 。

那么，2022年需要资金=574x119%x12x562.5÷10000=461亿。

但实际上平均每年用不了那么多资金。

因为“过渡性养老金指数计算法”是与历年社平工资（或计发基数）挂钩的，越早退休的职工过渡性养老金年增加值越低（从2007年的平均工资到2022年的计发基数累计涨幅为240%）；且2006至2010新老办法过渡期间指数法和账户法计算结果差距不大，加上越晚退休的职工需要补发的年限越短，所以实际需要资金量最多不过是上述测算数据每年461亿的40%。

从2006年7月到2022年12月一共16.5年。

如果从2006年7月开始补发，那么，需要补发资金总量将是：

461x40%（取上限）x16.5=3043亿。

3043亿！很庞大的一笔资金，对吗？

请看江苏省2022年的主要经济指标中的社保基金收支：

2022年社保基金收入7811亿，支出7033亿，结余778亿，再加上向全国统筹社保输血的178亿，年可用资金956亿。

那么，3043亿，分摊到五年平均609亿，再加上每年多支出的461亿，看起来每年的资金缺口=（461+609)-956 =114亿。

但实际上，因为社保缴费基数逐年上涨、对应的年度结余也更多，加上历史结余，资金完全没问题。

我的“测算”仅仅是初步测算，而且，取值都是上限，实际上很可能用不了这么多资金（更精确的测算我会在写进以后的文章中）。

在这方面，人社厅绝对比我更专业，但精确计算过程很复杂，所以大家要多一点耐心。

当然，也要保持热度，要知道，你们冷下来，人社厅就不会“热”。

不要吝啬抽一点时间上网去关注事态进展，对网络言论不要轻信也不能完全否定；要学会判断真伪，多一点理性评论；求同存异，不要一言不合就开骂。

更要平复心态、稳定情绪，身体健康才是最重要的。