2014年10月，相关部门发布政策文件，启动了机关事业单位养老金并轨的进程。随后，各地陆续出台了当地的政策细则。为了确保顺利过渡，双轨制向单轨制的转变被视为一项重大工程，牵涉到大量人员和相关制度。为此，设立了为期10年的并轨过渡期，2024年将是该过渡期的最后一年。从明年开始，我国的养老金制度将正式进入单轨制模式。

对于公务员和事业单位退休人员，养老金并轨给我们带来了什么变化？他们的退休金是否会下滑？

首先，需要理解改革后退休的“老人”、“中人”、“新人”养老金计发方式。

在2014年10月，养老保险制度改革影响到了机关事业单位。

在2014年10月1日前退休的人员被视为退休“老人”，他们的养老金是由工资部门按照退休前的职务级别和工作年限等因素来确认的；

那些在2014年10月1日前就已经开始工作并在改革后退休的人员则为退休“中人”，他们不仅需要自付养老保险，而且要按照与企业养老保险制度相同的方式来领取养老金，但在新旧制度之间会有一定的保障；

而在2014年10月1日以后开始工作的人员则被定义为退休“新人”，他们完全按照新的计发办法来领取养老金。

因此，不同类别的退休人员在机关事业单位享受到的养老金待遇方式有所不同：老人遵循旧制，新人依照新法，中人则在二者之间进行逐步的过渡。

接下来，我们需要了解何谓“中人”过渡，以及何为“保低限高”。

“中人”过渡

在为核定机关事业单位工作人员计算养老金时，需要在10年的过渡期内对比新旧发放办法。

“保低限高”

1、在计算出的待遇根据新方案（包括职业年金待遇）低于原方案的水平时，将使用原方案的待遇标准发放，以确保待遇不会减少。

2、新制度的待遇超过原有制度发放标准，在10年内，每年将其提高10%，直至提升至100%。也就是从2015年开始的高出10%的超出部分到2024年的100%。在10年后，新旧制度不再作比较，过渡期结束后，退休者将遵循新制度执行。

然后，结束过渡期之后，“中人”的退休待遇新办法和企业退休人员的计算方式相同吗？

并非一模一样，新策略计算退休福利比企业退休人员的方式更优一些。

1、新的制度下，公务机关和事业单位的退休福利胜过了企业退休者，主要是多了一个职业年金待遇。即便企业也有企业年金，但实际投保的人数非常有限。

2、公务员和事业单位职员的缴费基数及指数较高，公务及事业单位还有类似的缴费指数，普遍是依据退休时的职务等级、工资等级等要素决定的，大部分会超过1。因此，这使得公务和事业单位的福利待遇略高。

最后，我们来讨论大家最关心的问题，过渡期结束之后，“中人”退休养老金的待遇会降低吗？

不一定！

退休的事业单位人员的基本养老金由三个部分构成。

基本养老金：依照全国一致的规定设定，与企业员工一致。

个人养老保险账户：基于个人的缴纳年数、缴纳额度和退休年纪等因素计算，跟企业员工等同，采用与缴费直接关联的待遇发放方式。

过度性老年金：根据改革前的退休奖金级别和付款年限等要素设定，为了保障改革前后退休者福利水平的平稳过渡而建立的暂时补贴，从2015年开始逐年降低，至2024年终止。

2024年是过渡性养老金的终结年份，也即是，从2025年起，退休的事业单位员工将只有基础养老金和个人账户养老金两部分。相对应的，个人的退休福利高低将取决于个人的支付记录及职业年金状况。

如若个人缴纳费用的年限较长、同时缴费额度较高、并且晚些退休，那么其个人账户中的养老金可以预期会比较丰厚，可能尚能超过过渡养老金的数值。如此一来，即使都取消了过渡养老金，儿整体养老待遇同样不会受到什么影响。

如果个人的缴费年限短、缴费金额小、退休年龄较早，那个人的养老金账户可能就会相应的减少，有可能低于过渡性养老金的标准。因此，一旦废止过渡性养老金，总的福利待遇水平可能会相应地降低。

另一方面，如果个人选择参加职业年金计划，那么除了享受基本养老金之外，还可以每月额外获得职业年金的额外福利。

总结：

养老金并轨对事业单位退休人员的影响因个人情况而异。如果个人在缴费方面表现出色，包括长时间缴费、高缴费水平和晚退休年龄，并且参加了职业年金制度，那么即使过渡性养老金被取消，他们的总体待遇水平也不会降低，甚至可能会提高。

相反，如果个人在缴费方面不好，包括短时间缴费、低缴费水平和早退休年龄，并且没有参加职业年金制度，那么过渡性养老金的取消将导致他们的总体待遇水平降低。