养老金新政：两类人将享受养老金“新增长”

近日，中央对养老金政策进行了新的调整，这一消息引起了社会的广泛关注。到 2024 年，将有两类人群的养老金有望实现 "新提高"，这对广大养老金领取者来说无疑是个好消息。这一政策的调整，将使传统的每月 200 元的养老金上限成为过去，更多的养老金领取者将享受到更加优厚的养老金保障。

I.养老金 "新增长 "的背景和意义

随着社会的不断老龄化，养老问题已成为一个亟待解决的社会问题。作为老年人经济保障的重要来源，老年人的生活质量直接关系到养老金增长机制是否充足。中央出台养老新政，既是对老年人需求的积极回应，也是社会保障体系不断完善的重要标志。

在新的养老金政策下，养老金的计算方法将更加科学合理。城镇职工退休人员的基本养老金将由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分组成。基础养老金的计发将综合考虑参保人上年度退休时所在省份城镇正式职工月平均工资、参保人平均缴费率、累计参保年限等因素。个人账户养老金根据参保人退休时个人养老金账户的累计储存额和应领取养老金的月数计算。各地区过渡性养老金的计算方法不尽相同，以福建省为例，计算公式为参保人员退休前一年全省在岗职工月平均工资、参保人员平均缴费指数、建立个人账户前的缴费年限和一个固定系数的乘积。

对于领取基本养老保险待遇的城乡居民来说，其应享受的养老金主要由两部分组成：基础养老金和个人账户养老金。基础养老金由中央和地方确定，全额发放给符合领取条件的参保人员。中央政府根据全国城乡居民人均可支配收入和财力状况等因素确定基础养老金的全国最低标准；地方政府根据当地实际增加基础养老金，并适当向年满 65 周岁的城乡居民参保人员倾斜；对长期缴费且超过最低缴费年限的，适当增加其缴费年限的基础养老金。个人账户养老金根据个人养老金账户累计储存额和计发月数计算。

统计数据显示，不同人群的人均月基本养老金水平差异较大。机关事业单位退休人员人均月基本养老金最高，为 5926.4 元，企业退休人员人均月基本养老金相对较低，为 2994.6 元。实际领取基本养老保险待遇的城乡居民月人均基本养老金水平更低，约为 200 元。

其次，2024 年养老金的 "新增长 "将使两类人受益。

2024 年，有两类人的养老金有望出现 "新增长"。

第一类人群是城乡居民基本养老保险待遇领取人员。根据政府工作报告，2024 年城乡居民基础养老金最低标准每人每月增加 20 元，达到每人每年不低于 123 元，增幅为 19.4%。这意味着，在提高全国城乡居民基础养老金最低发放标准的背景下，各省市也将陆续对地方基础养老金做出相应调整。比如，江苏省近日公布的2024年主要任务清单中就提到，地方城乡居民基础养老金将提高到每人每月225元的省级基础养老金最低标准。这一措施将有助于提高城乡居民养老保障水平，让他们的生活更加宽裕。

第二类人员是 2023 年 12 月 31 日前按规定退休并按月领取基本养老金的退休人员。这部分人受益于去年基本养老金 "十九连涨"，国家调整比例为 2022 年退休人员月人均基本养老金的 3.8%。至于大家关心的 "20连涨 "问题，国家也给出了明确答复。这意味着，在可预见的未来，这些退休人员将继续享受养老金上调的福利。

总体而言，中央政府的养老金新政策将为大多数养老金领取者提供更加优厚的养老金保障。在更加科学合理地计算养老金的基础上，这两类人群的养老金将 "再上一层楼"，有利于提高他们的生活质量，让他们的晚年生活更加美好。同时，这一措施也体现了国家对老年人需求的关心和重视，强调了社会保障体系的不断完善和进步。