上海市1993年开始养老保险制度改革并建立个人养老保险账户（个人账户），1992年底前参加工作且未办理退休手续的参保人员，由于此前并没有实行个人缴费，所以要以此为“界限”。
1992年底前，也就是1992年12月31日之前参加工作。养老保险缴费年限（含“虚账实记”）满15年的参保职工，退休后基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金三部分组成。
其过渡性养老金计算公式为：办理申领基本养老金手续时上年度全市城镇单位就业人员月平均工资×1.2%×视同缴费年限+办理退休手续时1993年到1997年5年内个人账户储存额对应的“虚账实记”总额÷120。（如下表）
也就是说，因考虑到92年底前没有实际缴费，上海政府将这些年限的对应的养老保险转化为记账金额，补入个人的社保账户内。并1993年到1997年5年内个人账户储存额所对应的养老保险待遇转换为记账金额进行补入社保账户内。
这项政策是为了确保所有人的养老保险权益得到保障。这一政策调整确保了社保制度的公平性和可持续性，使得更多的人能够享受到养老保险的福利。
