政策因地而异，请以当地政策为准。下面以广西农村特困为例进行介绍。设低保标准为6000元/人/年，低收入家庭标准设为9083元/人/年，特困金650元/月。

主要看养老金是否为基础养老金。基础养老金不计入收入，非基础养老金计入收入。收入低于当地低保标准，可以纳入特困；收入超过当地低保标准，无法纳入特困。

例1：甲，60岁，身体健康，未婚，无子女，父母去世，每月有600元养老金，无其他收入来源，财产符合政策规定，可以申请特困吗？

特困认定三要素：（1）无劳动能力；（2）无生活来源；（3）无法定义务人或法定义务人没有履行义务能力。三个条件同时满足才能纳入特困。

年满六十周岁，视为无劳动能力。未婚、无子女、父母去世，无法定义务人。对于甲而言，显然是满足（1）和（3）的。问题的关键在于是否满足（2）。

无生活来源，要求收入低于低保标准且财产符合政策规定。为了简化问题，这里默认财产符合政策规定了。

那么接下来主要就是看收入了。对于这每个月600元的养老金，要看其属性如何。

如果是基础养老金（城镇居民养老保险或新型农村养老保险），那么是不计入收入范围的，收入也可以计为0。既然收入为0，那就符合“无收入来源”的规定，自然可以纳入特困。这种情况下，每月可以领取600元养老金+650元特困供养金，相当于月生活费1250元（同时还可以享受门诊4000元/年，住院60000元/年的医疗救助）。

如果不是基础养老金，那么要计入收入，也就是说甲的年收入可以计为7200元。这样算，收入就高于低保标准了，不符合“无生活来源”的规定，既不能纳入特困，也不能纳入低保（重病重残等特殊情况除外）。甲身体健康，年收入高于低保标准，但是低于低收入家庭标准（9083元/年），可以纳入低保边缘户（低收入家庭）。这种情况下，甲收入只有600元。

例2：乙，60岁，未婚，无子女，父母去世，每月有1150元职工养老金，无其他收入来源，财产符合政策规定，因重病长期吃药，每月医药费651元，可以申请特困吗？

乙跟例1中甲的情况有相似之处。1150元/月养老金计入收入，651元/月医药费计入支出。收入减去支出，年收入可计为5988元，低于低保标准，符合“无收入来源”规定，可以纳入特困。

这里提醒一下，口说无凭，平时看病千万要注意保存单据。有证可查，可以极大增加特困审批通过的可能性。