日前，人力资源和社会保障部发布了一份文件，规定在职员工月薪达到一万元，退休后可领取4000元的退休金。这一政策引起了广泛关注和热议。编制内的退休金更是企业员工的两倍以上，引发了人们对于退休金制度公平性的思考。

随着中国人口老龄化加剧，养老问题逐渐成为社会关注的焦点。退休金制度作为养老保障的重要组成部分，其公平性和可持续性备受关注。然而，现实情况是，不同行业、不同地区、不同群体的退休金待遇存在较大差异，甚至出现了一些不公平的现象。这也引起了人们对于编制内和编制外员工退休金待遇差异的质疑。

对于这个问题，一些专家表示，编制内和编制外员工退休金待遇存在差异的原因是多方面的。一方面，编制内员工通常拥有更好的福利待遇和保障机制，这使得他们在退休后能够享受到更高的待遇。另一方面，编制外员工往往缺乏足够的社保缴纳记录和稳定的收入来源，这也影响了他们的退休金待遇。

尽管如此，一些人认为，退休金制度应该更加公平和可持续。他们呼吁政府应该加强对于退休金制度的监管和管理，确保所有人的养老保障权益得到平等对待。同时，企业也应该加强对于员工的社保缴纳和福利保障，提高员工的福利待遇和退休后的生活水平。

事实上，政府已经采取了一些措施来改善退休金制度。例如，近年来，政府已经逐步提高了企业职工基本养老保险的统筹层次，提高了社保基金的规模和抗风险能力。此外，政府还推出了一系列政策措施，鼓励企业加强对于员工的社保缴纳和福利保障，提高员工的福利待遇和退休后的生活水平。

虽然这些措施取得了一定的成效，但是仍然存在一些问题和挑战。例如，一些企业的社保缴纳存在不规范的现象，员工的社保权益无法得到充分保障。此外，一些企业的福利待遇和保障机制不完善，员工的生活质量无法得到充分保障。

为了解决这些问题，政府和企业应该进一步加强合作和监管。政府应该加强对于企业社保缴纳和福利待遇的监管和管理，规范企业的缴纳行为和提高福利待遇水平。同时，企业也应该加强自身的社保缴纳和福利待遇保障机制建设，确保员工的社保权益得到充分保障和提高福利待遇水平。

此外，政府还应该加强对于退休金制度的改革和完善。一方面，政府应该逐步提高退休金的待遇水平，确保老年人的基本生活得到充分保障。另一方面，政府还应该完善退休金的发放和管理机制，加强对于退休金的监管和管理，防止出现不公平的现象。

总之，退休金制度是养老保障的重要组成部分，其公平性和可持续性至关重要。政府和企业应该进一步加强合作和监管，加强对于员工的社保缴纳和福利待遇保障机制建设，提高员工的福利待遇和退休后的生活水平。同时，政府还应该加强对于退休金制度的改革和完善，确保所有人的养老保障权益得到平等对待。只有这样才能够真正实现老有所依、老有所养的目标。