养老金调整是一个复杂的问题，需要考虑多种因素，包括经济、社会和人口变化等。因此，无法简单地预测养老金调整比例会升高还是降低。

首先，经济因素是影响养老金调整的重要因素之一。

随着经济增速放缓，财政压力加大，一些国家可能会采取措施来减少养老金支出，从而降低养老金调整比例。例如，日本是一个典型的人口老龄化国家，其养老金制度面临着巨大的压力。由于日本经济长期低迷，政府不得不多次降低养老金调整比例，以应对财政压力。

但是，也有一些国家在经济发展过程中，通过提高退休年龄、增加缴费年限等措施来增加养老金收入，从而增加养老金调整比例。例如，中国在推进养老保险制度改革的过程中，逐步提高了退休年龄，以减轻养老金负担。同时，政府还加大了对养老金的投入，提高了养老金调整比例，以保障老年人的基本生活需求。

其次，社会因素也是影响养老金调整的重要因素之一。

随着人口老龄化，劳动力供给不足，一些国家可能会采取措施来提高养老金水平，以吸引更多的人加入劳动力市场。例如，瑞典是一个高度发达的福利国家，其养老金制度被认为是全球最为优秀的之一。瑞典政府通过提高养老金水平和改革退休年龄，吸引了更多的人参与劳动力市场，缓解了人口老龄化对养老金制度的压力。

但是，也有一些国家在人口老龄化过程中，通过提高退休年龄、缩短工作时间等措施来降低养老金支出，从而降低养老金调整比例。例如，法国是一个人口老龄化比较严重的国家，其养老金制度面临着巨大的财政压力。为了减轻负担，法国政府多次提高了退休年龄，并逐步缩短了工作时间，以降低养老金支出。

最后，政策因素也是影响养老金调整的重要因素之一。

一些国家可能会根据政策调整养老金水平，以适应社会发展的需要。例如，德国是一个高度发达的福利国家，其养老金制度被认为是全球最为优秀的之一。德国政府通过定期调整养老金水平，以适应通货膨胀和物价上涨的情况，保障老年人的基本生活需求。

综上所述，养老金调整比例会受到多种因素的影响。因此，无法简单地预测养老金调整比例会升高还是降低。每个国家的情况都不同，需要根据实际情况进行综合考虑和分析。同时，也需要加强社会保障体系建设，提高老年人的生活水平，促进社会和谐稳定发展。

2023年退休人员养老金总体调整水平为上年度退休人员月人均基本养老金的3.8%。这一比例相较于前一年有所降低。那么，2024年的养老金调整比例是会升高还是降低呢？我们可以从以下几个方面进行分析：

1. 经济增长情况

养老金调整水平与经济增长情况密切相关。如果经济增长率较高，政府财政收入增加，有可能提高养老金调整比例以保障退休人员的生活水平。但是，如果经济增长放缓或出现衰退，政府财政收入可能会减少，养老金调整比例可能会降低。

2. 财政状况

政府的财政状况也是影响养老金调整比例的重要因素。如果政府财政宽裕，可以适度提高养老金调整比例。但是，如果财政状况紧张，政府可能会降低养老金调整比例以控制财政支出。

3. 物价上涨情况

养老金调整比例的确定还需要考虑到物价上涨的因素。如果物价上涨幅度较大，不调整养老金水平会导致退休人员的生活水平下降。因此，如果物价上涨情况严重，养老金调整比例可能会适当提高。

综上所述，无法确定2024年的养老金调整比例是会升高还是降低。这需要取决于经济增长情况、财政状况、物价上涨情况等多个因素的综合作用。我们可以保持关注相关政策的动向，及时了解最新的政策变化。