30年前，国家财政收入相对较低，社会保障体系还未完善，机关事业单位的工作人员由国家全额供养，不但能享受较高的工资收入，还可参加各种补充保险和福利。国家以此方式吸引和留住人才为国服务。但随着时代的变迁，这种做法不再适应新形势新要求。
首先，三十年来我国经济水平大幅提升，国民收入和生活水平整体上升，社会保障体系也日趋完善。国家不再需要像过去那样通过高额工资来吸引人才，以及承担全部职工的养老保险责任。其次，现今知识经济时代，人力资源的流动性大为提高。如果机关事业单位长期保持高薪制度，势必会影响职工的工作积极性和创新精神，也不利于人才的流动与配置。
此外，随着国家财政收入的增加，机关事业单位人员规模不断扩大，人员费用所占比例日益增大，也给国家财政带来很大压力。特别是在当前经济下行压力加大、财政收入下降的背景下，如继续保持高额人员支出将不利于国家调整经济结构、增强核心竞争力。
总之，随着时代的变迁，机关事业单位降薪已成为大势所趋。国家应以保障基本生活为重，依靠制度完善与薪资调整，吸引和留住 Needed talents, 同时也给予职工更多发展空间。只有与时俱进，才能在新形势下更好发挥机关作用。通过适度降薪调整人员成本结构，也有利于国家财政的可持续发展。
