鉴于农村和城市之间的经济发展水平、社保制度以及生活方式的差异，实现农村农民和城市居民同等的退休金待遇确实存在一定的难度。尽管有人主张统一退休金制度，以实现公平和正义，但这一理想面临诸多实际挑战。

首先，农村和城市在经济发展水平上存在差距。农村地区的经济条件通常较为欠发达，农民的收入也相对较低。相比之下，城市的经济发展水平较高，城市居民的收入也更高。由于退休金和社保金一般是按照工作收入来确定的，因此城市居民能够领取较高的退休金，而农民则只能领取相对较低的退休金。这种差异在一定程度上反映了经济水平的差距。

其次，农村和城市的生活方式也不同。农村地区的老人往往依靠农田或农产品销售维持生活，即使退休后，他们仍然可以通过种地卖粮食来获得一定的收入。然而，在城市地区，老人则主要依靠退休金维持生活，很难再找到工作。由于农村和城市居民的生活方式不同，退休金的多少在一定程度上影响了他们的生活质量。

再次，社保制度的实施效果也存在差异。在城市，由于经济水平较高，企业和个人都能够承担相应的社保费用，退休后领取的养老金也较高。相反，在农村，农民的经济条件相对较差，他们往往只能支付较低的社保费用，因此，他们领取的养老金也相对较低。这种差异在一定程度上是社保制度实施效果不同的结果。

针对上述问题，我们可以采取一些措施来缓解农村农民和城市居民在退休金待遇上的差距。首先，我们可以推动农村地区的经济发展，提高农民的收入水平。通过发展现代农业、促进农产品销售等措施，提高农民的经济状况，有助于提高他们的退休金水平。

其次，可以考虑改进和优化现有的社保制度。例如，可以研究和引入更多元化的社保制度，根据不同地区和不同人群的具体情况来设定合理的社保缴费和领取标准。此外，国家应该积极推广和普及社保制度，鼓励更多的农民参加社保，提高他们的社保待遇。

同时，应当加强对农民的社保意识教育，让他们了解社保制度的重要性和好处。通过加强宣传，提高农民对社保制度的认识，促使他们主动参与社保，享受社保带来的福利。

此外，政府也应加大对农村社保制度的改革力度，逐步实现农村和城市的社保制度融合。可以尝试将农村和城市的社保制度逐步统一，或者根据农村和城市的实际情况，设计出各自适合的社保制度。通过不断改革和完善社保制度，减小农村和城市在养老保障方面的差距。

综上所述，农村农民和城市居民同等享有退休金待遇的目标虽然面临一系列难题，但通过逐步改善和优化社保制度，提高农民的社保意识和参与度，推动农村经济发展，我们可以朝着这个目标迈进。这需要政府、社会以及个人的共同努力，共同实现社会的公平和正义。我们需要更加灵活和多元的策略来解决农村和城市之间的差异，同时也要考虑到不同群体的具体需求和情况。只有根据各地实际情况，设计出适合当地的社保制度，并加强宣传教育，提高农民的社保意识，才能实现农村农民和城市居民同等的退休金待遇，推动社会公平和正义的实现。