体制内，是指国家机关、事业单位、国有企业等公共部门，是社会的基本组成部分。
在这些部门中，有一些员工只领工资不干事儿。
他们是怎样的存在呢？
他们又有多少呢？
首先，我们来看看为什么会出现这样的现象。
一是体制内的考核和激励机制问题。
由于缺乏有效的考核和激励机制，不干事也有工资，甚至还能升职加薪。
这就导致了一些职工没有积极性和责任感，懒散消极地混日子。
二是体制内的文化问题。
由于长期形成的惯性和保守思想，一些职工认为多劳并非多得，干多干少都一样，钱不会多。
他们觉得拼命干只会让自己累，并没有什么实际好处。
三是体制内的人际关系问题。
由于领导和同事之间的关系错综复杂，一些员工为了避免麻烦和冲突，选择不做或者做得很少。
他们觉得做得多反而会惹来嫉妒和排挤。
这些人主要有以下几类：
首先退居二线的领导。
他们退居二线后，就不来单位上班了，工资福利一分不少，直到正式退休。
其次是那些接近退休的人。
一般来说，工作量都不会大，毕竟年纪大了，反应也会差些，何况快要退休了，大家都不会强求他做什么。
再次是当过单位中层职务退下来的人。
他们不会堂而皇之不来上班。
不过他们工作量很轻的。
现任领导都会给几分面子，不好意思安排大量工作给他。
第四是那些躺平的人。
不管布置什么工作，他们总是说自己不会做，或者做也做不好。
几次以后，就只能不安排他们干活了。
最后就是需要各种照顾的人。
他们不来上班或者上班不干活， 你还不能将他们怎么样。
这样的人到底有多少呢？
很难给出一个确切的数字，因为每个部门、每个岗位、每个地区都可能存在差异。
在面对这样一个普遍存在且难以改变的现象时，我们应该怎么办呢？
对于体制内本身而言，应该加强管理和监督，并建立公平合理有效透明可持续发展的考核和激励机制，并及时清理淘汰那些只领工资不干事儿的“害群之马”。
对于个人而言，则应该根据自己的兴趣爱好能力特长目标规划 ，选择适合自己的职业道路，并在其中发挥自己的价值和作用。
今年两会机构改革方案提出精简中央国家机关人员编制，是个好的开始。
但截至目前，似乎没有什么大的动静。
希望早日实行，上行下效，在全国铺开。
