事业编制和行政编制是我国国家工作人员制度中的两种不同编制形式，它们在组织管理、职位安排、薪资待遇等方面存在一定的区别和特点。
一、定义和基本区别：
1. 事业编制：事业编制一般指的是在国家机关、事业单位和公立企事业单位中从事专业技术工作、管理工作或其他特定工作的人员所具有的编制形式。事业编制的人员主要从事专业性较强的技术、科研、教育、医疗等职业。

2. 行政编制：行政编制是指工作人员在行政机关中从事行政管理和行政服务工作的编制形式，统称“公务员”。行政编制的人员主要从事行政管理、行政执法、行政服务等职业。

二、职位设置和职能特点：
1. 事业编制：事业编制的职位设置相对灵活，可以根据具体的专业需求进行调整。事业编制人员在具体的专业领域内拥有较高的专业素养和技术能力，承担着相关专业技术工作和管理工作。他们具有较强的专业性、实践经验和专业素养。

2. 行政编制：行政编制的职位设置相对固定，由于行政机关的职能比较广泛，行政编制人员即公务员需要具备较为全面的行政管理知识和能力。

同时，具有行政编制的公务员主要从事行政管理、行政执法、行政服务等工作，具有较强的组织协调能力和行政决策能力。

三、薪资待遇和绩效考核：
1. 事业编制：事业编制的人员薪资待遇相对较低，更多的与专业技术水平和工作表现挂钩，通常采取绩效工资制度。绩效考核主要侧重于专业技能、工作业绩、学术研究成果等方面。但是，事业编制人员一般没有车补。

2. 行政编制：虽然行政编制的公务员薪资待遇相对较高，更多的与岗位等级和职务层次挂钩，通常采取岗位工资制度。

同时，绩效考核主要侧重于行政管理能力、工作业绩、服务质量等方面。但是公务员根据职务级别配给相应的车补，这就相当于他们的收入，不可多得的福利。

四、晋升和发展机会：

1. 事业编制：事业编制人员晋升通常注重专业能力的提升和学术研究成果，担任高级职务的机会相对较多。事业编制的人员可以通过深造学位、参与科研项目等提升自己的职业地位和薪资水平。

2. 行政编制：行政编制的公务员晋升通常注重行政管理能力和领导才能的发展，担任领导职务的机会相对较多。行政编制的公务员可以通过参加培训、选拔任用等途径提升自己的职业地位和薪资水平。
总体而言，事业编制和行政编制在组织管理、职位安排、薪资待遇和发展机会等方面存在较为明显的差异。事业编制注重专业技术能力和学术研究成果，行政编制注重行政管理能力和领导才能。两种编制形式各有其特点，可以根据个人兴趣、职业规划和能力特长进行选择。