社会保障政策给广大中国民众带来了福利，但是，退休金政策却成了一个争议的焦点。

我们不难发现，企业职工每月的退休金平均只有3000元，而机关单位员工的收入却是它的一倍或两倍。这样的差别让人怀疑公平的标准在哪里？

为什么同样都是社会的贡献者，待遇却有天壤之别？这不仅关乎金钱的多少，更关乎对劳动者的尊重。

值得庆幸的是，养老保险双轨制并轨改革已经启动，预计在2024年9月正式实施，期待这一改革能够缩小退休金的鸿沟。

那么，关于养老金制度的改革，将如何落地呢？又会给退休人员带来什么样的影响呢？本期内容，就和大家说道说道。

关系到每一个人，建议大家一定要看完。

01｜为什么养老金并轨，被大家强烈呼吁？

养老金并轨，是指将现行的企业职工基本养老保险制度和机关事业单位基本养老保险制度合并为一个统一的制度。这一改革目标，在2014年就已经提出，并在2015年开始试点。

那么，为什么养老金并轨，被大家强烈呼吁呢？

首先，养老金并轨是公平正义的要求。目前，我国存在着两种不同的养老保险制度：一种是企业职工基本养老保险制度，另一种是机关事业单位基本养老保险制度。这两种制度在缴费、待遇、管理等方面存在着明显的差异。

根据2019年国家统计局数据，企业职工平均每月领取3000元左右的退休金；而机关事业单位员工平均每月领取6000元左右的退休金。这意味着后者的退休金水平是前者的两倍。

这样的差距，在社会上引发了很大的不满和不公感。许多人认为，同样都是为社会付出了一生的劳动力，为什么待遇却有如此之大的差别？

其次，养老金并轨是可持续发展的需要。随着我国人口老龄化程度加深和生育率下降，我国面临着严峻的养老保险资金压力。根据财政部数据，2019年全国城镇职工基本养老保险基金收入为4.2万亿元，支出为4.8万亿元，当年结余为-0.6万亿元，累计结余为4.3万亿元。

而机关事业单位基本养老保险基金收入为0.8万亿元，支出为1.1万亿元，当年结余为-0.3万亿元，累计结余为0.5万亿元。

可以看出，两种制度都存在着收支不平衡的问题，而且机关事业单位基本养老保险基金的压力更大。如果继续沿用现行的双轨制，不仅会加剧财政负担，也会影响养老保险的可持续发展。

因此，养老金并轨是必要的举措，既能够促进社会公平正义，也能够保障养老保险的长期稳定。

02｜“双轨制”改革，将从4个方面推动

为了实现公平和正义的理念，国家可能会从以下四个方面进行机关事业单位养老保险的“双轨制”改革：

• 账户统一：通过建立统一的养老金账户，可以让养老金的管理和分配更加清晰和公正。

• 单位和个人共同缴费：机关事业单位的员工将像企业职工一样，自己承担一部分养老金的缴纳，而不是完全由政府负责。

• 基本养老金计发方式改革：这意味着，机关事业单位员工的养老金发放水平将与企业职工更加接轨，缩小退休金的差异。

• 基本养老金待遇调整方式改革：这保证了所有人，无论是机关事业单位还是企业职工，都可以根据经济和生活水平的变动，享受公平的待遇调整。

最令人关注的目标之一是，将目前80%-90%的养老金替代率，降低到约50%。从表面上看，这对于机关事业单位的员工意味着，他们的退休金将会减少，更加靠近企业职工的水准。

但相关部门也表示了，重点是转变机制而不是简单降低待遇，会逐步提升工资，以保证和以前相当。此外，随着机关事业单位养老金的补缴和纳入，以及进入统一管理。

我们也可以期待，企退人员的收入可能会有一定程度的提高。

03｜养老金改革，将带来什么影响？

那么，养老金改革，将带来什么影响呢？我们可以从两个方面来看：

1、社会将拥有平等化的退休待遇

养老金并轨改革，将消除企业职工和机关事业单位员工之间的退休金差距，实现同工同酬的原则。这样，无论是从事什么行业，都能够享受到公平合理的退休金水平。

这对于促进社会公平正义，增强社会凝聚力，有着重要的意义。

2、财政压力将大大减轻

养老金并轨改革，将减少财政对机关事业单位的补助，增加机关事业单位的缴费，实现收支平衡。

这样，财政就能够节省出更多的资金，用于其他更需要的领域，如教育、医疗、科技等。这对于促进经济社会发展，增强国家竞争力，有着重要的意义。

写在最后

养老金并轨改革，是一项涉及千家万户的重大改革。它既是对历史的清算，也是对未来的规划。它既是对公平正义的追求，也是对可持续发展的保障。

我们期待着这一改革能够顺利完成，并为我们带来更美好的生活。