为什么机关事业单位和企业退休人员养老金有差距呢？

1，养老金计发办法不同

除基本养老金和个人账户养老金外，企业和机关事业单位的养老金计算均有过渡性养老金。

但企业退休人员的过渡性养老金，主要针对1996年底前建立个人账户前的缴费年限，视为缴费年限。而机关事业单位，在2014年9月底前，主要按照缴费年限计算。

过渡性养老金一般与社会平均工资挂钩，也存在过渡性系数，相对于依靠个人缴费的个人账户养老金性价比要高得多。

2，缴费指数的区别

企业退休人员没有视同缴费指数，而且除了国企等规范的企业以外，大多数的私企、外企、上市公司等等都是按照最低缴费基数去缴纳养老金。而企退人员的养老金标准，只按实际缴费基数来计算。这就导致企退人员的养老金就是要比机关事业单位退休的人少得多。

机关事业单位退休的人员，不仅平时缴纳养老保险是按全额缴纳，而且还有个人年金、视同缴费年限等福利政策。

3，缴费年限区别

除了基数低外，大多数企退人员的年限也少。现在参加企业职工基本养老保险的人群，很多人是灵活就业人员，养老保险缴费只求15年。另外，也有一些失业或者跳槽的人员，由于各种原因中断缴费。

机关事业单位的职工，一般参加工作以后工龄就是连续的，缴费年限也是连续的。基本上不会出现断缴或工作年限15年退休的情况，一般工龄都长达三四十年。

因此，基于以上3种原因，导致企退人员的养老金和机关事业单位人员的养老金差距颇大。

虽然道理都明白，但是当我们发现企业职工平均每月养老金仅仅有3000元，而机关单位员工退休人员的养老金却是1-2倍时，心理难免出现情绪，公平的天平似乎倾斜了。

明明同样是为国家做贡献，为什么待遇的差距却如此明显？长此以往，必然损害社会公平和和谐稳定的社会氛围。

所以，统一实施养老保险缴费制度被提上日程。

养老金并轨理所应当

按照我们的宪法，不论你是在私企工作的职员，还是机关里忙碌的公务员，退休后获得的养老金应该是一样的。但是，我们看到的现实却有悖这点。

企业职工，作为国家的物质财富的直接生产者，他们辛勤劳动，为国家创造了丰富的财富。

然而，他们所领取的退休金，却远低于“间接生产”的机关员工，这显然与公平和正义相悖。

怎么促进养老金公平

为了维护公平，国家可能从4个方面，推动机关事业单位养老保险的“双轨制”改革：

1、统账结合：通过统一养老金账户，可以使养老金的管理和分配更加透明和公平。

2、实行单位和个人缴费：与企业职工一样，机关事业单位的员工也将开始自己缴纳一部分养老金，而不是完全由政府承担。

3、改革基本养老金计发办法：这意味着，机关事业单位员工的养老金发放标准将与企业职工更加接近，降低退休金的差距。

4、改革基本养老金待遇调整办法：这保证了所有人，无论是机关事业单位还是企业职工，都可以根据经济和生活水平的变化，得到公平的待遇调整。

综上所述，社保在我国的发展和改革中起着至关重要的作用。虽然养老金差距一度成为人们关注的焦点，但国家有望通过实施双轨制和合并计划，缩小这一差距，提高公平正义，为每一位退休人员提供尊严和保障。它不但有助于社会和谐稳定，而且有助于国家的可持续发展，确保每个人退休后都能过上幸福的生活。