去年年初,渐进式延迟退休政策或将实施的消息甚嚣尘上,此消息也非空穴来风,上一年的中央经济工作会议中就表明,退休延迟方案或将公布。
官方也并未出来辟谣说,不推行退休延迟方案,只是削减了讨论的热度。实际上,早前官方已经给出了参考性意见,对待延迟退休方案,需要“小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾”。
![延迟退休政策,近几年都不会推行,你知道为什么吗? 延迟退休政策,近几年都不会推行,你知道为什么吗?](/upload/images/zhiChang/2024-04/48/0af3c9366bfa90ffe08a7c3fa325dc37.jpg)
看看这两年的经济发展情况及民意摸底情况反馈,可以说,近几年都不会真正推行延迟退休政策,为什么这么说呢?
最主要的原因,还是因为经济和就业的问题。
2023年末,国家统计局公布数据,全国60岁及以上人口达到2.97亿,约占全国总人口的1/5。预计10年后(2035年左右),这个数字将达到4亿。
10年后,也是高考人数报考峰值开始下降的时候。这个10年的估算时间,是根据出生人口数量推算的。
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由上图可见,2017年,出生人口数出现拐点,呈下降趋势。2017年出生的孩子,预计2035年、2036年参加高考,距离现在,也就是11、12年之后,到这个时间,高考人数预计可能会下降。
也就是说,预计未来十来年,年轻劳动力输入社会,还是会正向增长的,年轻人的社会就业压力不会小。
为什么这里要分析十年后的老年人口、年轻劳动力的人口数量情况呢?
来作个假设,如果从现在开始实行延迟退休政策的话,会是个什么情况?老年人不退休,年轻劳动力在不断增长,就业岗位数量需要很多,每年的新增岗位数量能够满足不断增长的就业需求吗?
从这个角度说,要想顺利推行延迟退休政策,就要使中国经济持续运营在一个合理的增长水平上,能够满足一定的就业需求,不然,政策的推行将阻力重重。
当下,是推行延迟退休的合理时机吗?就现在的客观条件看,年轻劳动力还在增长、国内经济增速呈放缓趋势,通俗一点说,就是年轻人多,经济形势又不好,就业岗位不多,不得先考虑年轻人,还延迟什么休啊。
可以这样说,经济形势不好的条件下,延迟退休政策是很难真正推行的。
现实情况是,中国的老年人口群体日趋庞大,养老金支出是很大的开支,且采用的是“现存先用”的方式支取,这个方式是用年轻人现缴的费用,来支付已退休人员的养老金。养老金支付压力巨大,因此,延迟退休政策早晚都会执行。
推行的理想时机是什么呢?
经济形势发展良好,年轻劳动力数量在下降时最好。你看啊,这个情况下,经济发展得好,就业需求量大,年轻人又在变少,有岗无人的情况将会出现,延迟退休政策不主动推行也要被迫推行了。你就看企业,没有那么多年轻人干活,只能继续聘用年纪大些的人工作,是不是变向推行了。
说到底,延不延迟退休,不是年龄问题,本质还是经济问题,是早发养老金还是晚发养老金的问题。
你就说,现在女同志50岁、男同志60岁退休,有多少人是真正不干活、退休安享晚年了?退而不休的是大多数。一方面是国情,老人只要身体好,就会想着一直干活,帮衬子女;另一方面,确实还是有余力继续发光发热。
你要说真等到理想的时机,就是年轻劳动力开始变少的时间开始,预计也要十年后了,当然还有一个前提,经济得发展得还不错。
当然,国家不会等到理想时机来临的时候,才开始找应对策略,总是规划先行,然后根据实施条件,看时机逐步推进,毕竟这关系到每个人的利益,不谨慎不行。