保障老人的生命品质和养老保障,是我国社会发展的重要课题。
退休金是为了补偿那些为社会作出了巨大贡献的工人,让他们能够在退休后享受一个安定的生活。
但是,在中国,这个制度近年来一直饱受争议。
很多学者认为,特别是制度内与制度外、农民与城镇工人之间的差别,涉及到更深层次的公平与正义问题。
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在社会对公平与正义要求越来越高的今天,我们必须对现行的社会保障体系进行深刻的思考和改革,使每个职工在退休之后都能够享受到他们应得的生活。
退休金体系的核心理念,就是要让对这个社会作出贡献的人,在他们步入老年或退休后,依然能够享受到适当的福利。
我国目前的社会保障体系,虽然已经进行了多次的调整和完善,但是仍然存在着明显的差距。
在这方面,制度内的公共服务机构员工就是最大的受益者,他们领取的养老金比其他部门要高得多。
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本文从三个典型的角色:李大爷、江大娘、王大爷,来对这一社会不公现象进行细致的分析。
李大爷是一位城镇文职人员,在工作期间,除了领取基本工资之外,还能享受到各种津贴补贴等额外收入,这就大大提高了他退休时的养老金基数。
另外,公务员职业的特殊性,使得他们的养老金增长速度比其他职业要快。
另一方面,江大娘在一家饭店上班。
虽然她也是日复一日地工作,而且工作强度要比李大爷高得多,但是因为餐饮业的工资结构不同、福利待遇不同、养老金的发放标准也不同,所以她的养老金待遇要比李大爷低得多。
王大爷就更惨了。
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在我们这个民族中,农民始终是最主要的一群人,他们默默地耕耘在土地上,为全国人民提供粮食。
虽然他们的工作很有价值,但他们的养老金却是最少的。
这既是由于我国农村人口与城镇人口相比存在较大差距,也是由于我国现有的社会保障体系未能对农村人口进行合理有效地覆盖。
上述三种情况突出表明,目前的退休金体系尚未完全实现“一视同仁”的基本原则。
虽然个人的工作性质、工作环境、工作强度等各不相同,但也不应该导致个人的退休金相差过大。
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社会对退休人员的福利不公问题已经引起了社会各界的广泛关注,造成福利不公的一个重要因素就是制度内的优惠政策。
公务员、事业单位人员等因特殊的政策和特殊的历史条件,往往可以得到较多的社会资源和资金支持。
这样的资源、财力倾斜与中国特殊的历史环境、特殊的社会体制有着密切的关系。
在过去的“计划经济”时期,由于政府主导着全国的经济,所以,公职人员、机构人员也就成了主要的就业主体。
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他们的工作单位一般都是由政府或政府直接或间接资助的,工作人员工资高、待遇好。
同时,私营企业还处在发展初期,工人的工资和福利也难以与政府的工人相比。
例如,在医药产业中,公、私两类机构的差别就能清楚地反映出这一现象。
公共医疗机构一般由国家出资,医师及医护工作者除了收入固定外,还享有多种政府补助和津贴。
比如,他们可以得到住房补贴、子女教育补贴、年终奖金、继续深造的机会等等。
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与此相反,在私人医院里,医师和医护工作者常常靠自己的薪水和来自于医院的微薄的津贴过活。
而且,公共医疗机构的医师在退休后,其退休金的基础通常是他们在工作期间的全部收入,这个收入包含了基本工资、奖金和各种补贴。
这就意味着,他们拿到的养老金要比私人医院里的医生多得多,更不用说在其他领域里的员工了。
同时,因其与国家的密切联系,使得公共医疗机构在政策制定、项目审批、科研经费等多个环节上具有一定的优势。
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这样,公共医疗机构就可以在一些高端的医疗服务中获取更多的收益,从而提高了他们的医疗水平。
这样的情况并不仅仅发生在医学领域。而且,在教育、科学研究、文化等很多方面,制度内工作人员的薪酬和待遇都比制度外工作人员或私营工作人员要高。
老年人的退休金问题,除了体现出他们之间的经济差异外,还具有深远的社会心理意义。
人民群众对公平与正义的期待已经落空,而对制度的不信任感和怨恨也在逐渐增加。
因此,要构建一个更为和谐、更为平等的社会,就需要我们认真对待这个问题,并找到一个更为合理、更为公正的解决方案。
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在我国社会保障体系中存在着诸多不公平现象,因此,进行社会保障体系改革势在必行。
举例来说,对于养老金较高的人群,政府应该考虑征收一定的税收,这样既可以增加财政收入,又可以减轻社会不公感。
在此基础上,通过建立商业养老保险和个人养老储蓄等多种形式,来为自己的养老做好充分的准备。
另外,从资源配置的角度来看,在制度内和制度外的机构和个人之间,应该进行适当的调整,使得资源分配更为公平,并能体现出个人的真实贡献。
人们对这个社会体系的期待,都是以公平和正义为核心的。
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所有的公民,无论他们的社会地位如何,都应该得到一视同仁的对待。
这是一个国家稳定和和谐的基础。退休金体系中存在的差距,并不只是一种数字,而是一种更深层次的公平问题。
养老保险的改革,既关系到每个人的切身利益,也关系到整个社会长期的和谐与稳定。
让每一个人在对社会作出贡献之后,都能获得相应的回报,这不仅是个人的期望,更是对全社会公平的一种承诺。
我们期待着在未来的一段时间内,一个更加公平合理的社会养老保险体系能够建立起来。