前言
随着全国近1.4亿企事业单位离退休人员逐渐步入晚年，他们的养老金待遇水平成为了社会各界关注的焦点。对于城镇职工基本养老保险制度的执行者来说，不论是体制内的机关事业单位还是体制外的企业，参保人员都深切关注着养老金的多少。
养老金水平的高低，直接关系到退休人员能否维持退休前的生活水准。如果养老金待遇高，退休人员就能较为舒适地度过晚年；反之，若养老金待遇低，他们可能会面临生活上的种种困境。
据数据显示，截至2023年底，我国城镇企业退休人员的月人均基本养老金仅为3100元左右。在当前物价和日益增长的养老需求下，这一水平显然难以保障大多数退休职工，特别是那些养老金待遇低于平均水平的人员的基本生活。
因此，我国现行的城镇职工基本养老保险制度亟需改革和完善，同时提高退休人员的基本养老金待遇水平也成为了刻不容缓的任务。
养老金调整机制
为了确保退休人员的基本生活水平，国家自2005年起就建立了企业退休人员基本养老金的正常调整机制。这一机制会根据在岗职工平均工资水平、物价变动等因素，适时调整退休人员的基本养老金标准。
值得一提的是，自2014年养老金制度并轨后，国家对体制内机关事业单位的基本养老保险待遇也进行了改革，并建立了相应的养老金调整机制。自2016年起，无论是机关事业单位还是企业的退休人员，其基本养老金的调整办法都已实现统一。
在公平、公正的原则下，同一统筹地区内的机关事业单位和企业退休人员享有相同的整体调整比例，不偏袒任何一方。
展望2024年：养老金“20连涨”的期待
在养老金已经实现正常调整的背景下，2023年已经迎来了“19连涨”。根据人社部和财政部的通知，国家明确了调整范围、水平、方式和资金来源。全国31个省市也都按照统一部署，完成了2023年的养老金补发工作。
那么，在2023年GDP增长5.2%、全国居民消费价格指数同比增加0.2%的背景下，2024年的养老金是否有可能继续上涨呢？
从官方口径中，我们得到了明确的答案。国务院在《政府工作报告》中明确指出，2024年将围绕社会保障领域开展3项重点工作，其中包括继续提高退休人员的基本养老金水平。这一消息无疑为退休人员带来了喜讯，预示着2024年的养老金有望实现“20连涨”。
关于2024年退休人员基本养老金调整通知的发布预期与高龄倾斜政策
关于2024年退休人员基本养老金的调整通知，截止到当前时间点，人力资源和社会保障部（人社部）尚未正式发布。然而，基于历史数据和惯例，我们可以合理推测，这一通知极有可能会在5月份公布。
回顾过去几年的通知发布时间，如《关于2019年调整退休人员基本养老金的通知》在2019年3月13日发布，而后的几年里，通知的发布时间逐渐稳定在4月至5月之间。因此，专业人士普遍预测，在2024年的五一假期后，人社部可能会正式公布关于2024年退休人员基本养老金的调整通知。
那么，在调整方案中，对于70岁及以上的高龄退休人员，倾斜政策是如何体现的？他们的养老金又将如何增长呢？
首先，我们要明确退休人员基本养老金的调整方法，通常包括定额调整、挂钩调整和倾斜调整。其中，倾斜调整特别关注高龄退休人员和偏远地区的退休人员。
针对70岁及以上的高龄退休人员，倾斜调整具有以下四个特点：
年龄限制：想要享受倾斜调整待遇的退休人员，必须在2023年12月31日之前年满70周岁。
标准差异：不同地区的经济发展、退休人员数量和养老保险基金结余情况存在差异，因此各地的倾斜调整标准也会有所不同。
分段调整：大多数省市会根据退休人员的年龄段，确定不同的倾斜调整标准。例如，在河南省，70-74周岁的退休人员每月增加的养老金为25元，而随着年龄段的提高，增加的金额也会相应增加。
特殊群体倾斜：部分地区还会针对特定年龄段的特定退休群体，再额外增加一定数额的养老金。
因此，只有在2023年12月31日之前满70周岁的退休人员，才能在2024年的调整中享受到高龄倾斜调整待遇。具体的倾斜调整标准还需等待各地发布的详细调整方案。
此外，我们还应注意到，2024年挂钩调整所占的比重可能会进一步加大。这意味着，对于缴费年限长、养老金待遇水平高的退休人员来说，他们的养老金增加额可能会更多。因此，我们鼓励广大在职人员提高缴费基数，延长缴费年限，以享受更高的养老金待遇和更多的调整优惠。
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