江苏养老金计算方式引发争议

江苏企业退休人员的养老金问题成为了近期网上议论的焦点，争议的地方主要集中在过渡性养老金的计算方式上。过渡性养老金在养老金体系中扮演着重要的角色，它是为了弥补那些在养老金制度建立起来前就参加工作，由于无法按时缴费导致个人账户余额较低的退休人员而设立的。然而，江苏省的过渡性养老金计算方式与大部分地区不同，引发了广泛争议。

对于这个问题，许多人普遍认为如果江苏按照其他地区的方法计算过渡性养老金，那么退休人员可以获得更高的养老金，进而提高生活质量。这是因为江苏省计算过渡性养老金时使用的是1995年的平均工资，而其他地区则使用退休上年度的平均工资，其中的差距显而易见。对此，笔者也曾多次呼吁江苏地区进行改革，将过渡性养老金的计算方式与全国接轨，以保证退休人员的权益。

然而，笔者却有些担心，如果真正改革的话，可能会出现过渡性养老金增加、基础养老金下降的情况。为什么会这样呢？我们可以从一个具体的例子来分析。假设现在有一位退休人员，他的基础养老金为3218.56元，过渡性养老金为936.74元，总养老金为4155.3元。如果过渡性养老金的计算方式改为和其他地区一样，并且基础养老金的计发基数也作出相应调整，那么过渡性养老金可能会增加，但基础养老金可能会下降，导致总体养老金并没有明显变化甚至减少。

基于这个分析，我认为在改革过程中，需要进行好好的测算和设计公正、合理的计算方法，才能保证方案的实施不会损害退休人员的实际利益。改革的目的是让广大退休人员获益，而不仅仅是形式上发生了变化。因此，我支持江苏省养老金计算方式与其他地区接轨，但要在不损害退休人员权益的前提下进行改革，并确保改革方案能够落地。

过渡性养老金计算方式存在的问题与改革建议

江苏省过渡性养老金计算方式的争议点主要有两个方面，一是在计算过程中使用了1995年的平均工资，而其他地区使用退休上年度的平均工资；二是过渡性养老金计算方式的本质是虚拟出一个账户来弥补退休人员个人账户余额较低的问题。然而，虽然过渡性养老金的计算方式可能存在一些不合理之处，但改革时也需要考虑到其他因素，尤其是基础养老金的计发基数。

1、使用不同年份的平均工资计算过渡性养老金

江苏省过渡性养老金的计算方式使用了1995年的平均工资，而其他地区则使用退休上年度的平均工资。这导致了不同地区的退休人员在过渡性养老金上存在差异。一方面，使用退休上年度平均工资计算过渡性养老金可以确保计算结果更贴近实际，反映当前的劳动力市场情况；另一方面，使用较早年份的平均工资可能会让一些退休人员无法享受到应有的待遇。

为了解决这个问题，可以考虑采用较为中庸的方法，即使用一定比例的1995年平均工资和2022年的平均工资进行计算。这样既能照顾到过渡性养老金的本质，又能确保计算结果更接近实际情况。

2、基础养老金计发基数的调整

基础养老金的计发基数在确定养老金数额时起到重要作用。当前，江苏省的养老金计发基数为8309元，略高于浙江省的7437元。虽然江苏省的人均GDP和人均收入相对较高，但将养老金计发基数与当地社平工资挂钩可能会导致计发基数偏高。因此，可以考虑将养老金计发基数调整为上年度社平工资，以确保养老金的合理发放。

综上所述，为了解决江苏省养老金计算方式的争议，建议改革时综合考虑过渡性养老金计算方法和基础养老金计发基数的调整。在确保退休人员实际利益不受损害的前提下，将过渡性养老金计算方式与其他地区接轨，并将基础养老金的计发基数与当地社平工资挂钩，以实现养老金制度的公平和可持续发展。