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中央敲定:2024年养老金“20连涨”!企退和事退,哪一类涨得更多

发布日期 : 2024-03-28 01:48:11

对于近1.4亿享受城镇职工基本养老保险待遇的离退休人员来说,大家所关注和期待的热点话题莫过于养老金水平的进一步调整,毕竟养老金待遇水平的高低直接关系到退休生活质量。

作为现阶段广大离退休人员维持晚年基本生活水平的基础经济保障,养老金的重要性可谓“不言而喻”。一般情况下,养老金的待遇水平越高,则退休生活越能够享有充足的保障,且很容易做到老有所养、老有所依;反之,养老金的待遇水平越低,则更多的需要子女、家庭的接济才能维持基本生活,仅凭借基本养老保险待遇是远远不能够做到老有所养的。

中央敲定:2024年养老金“20连涨”!企退和事退,哪一类涨得更多
退休人员月人均基本养老金水平

按照国际社会的惯例,养老金替代率至少需达到70%,才能在退休后维持退休前的生活水平。然而,遗憾的是,从全国范围内来看,退休人员养老金的替代率仅仅只有43.6%,绝大多数享受城镇职工基本养老保险待遇的企业退休人员,晚年的生活水平往往会大幅下降。

①机关事业单位退休人员

参考国家统计局于2023年7月发布的《国家统计年鉴(2023)》,其中披露的数据显示,2022年度我国机关事业单位参保离退休人员的数量为2113.1万人;

参考2023年8月财政部发布的《2022年全国社会保险基金支出决算表》,其中披露的数据显示,2022年度机关事业单位基本养老保险支出金额为15027.7亿元。

由此两项数据我们可计算得出,2022年执行城镇职工养老保险制度的机关事业单位离退休人员的月人均基本养老金为5926.4元。

②企业退休人员

同理,参考《国家统计年鉴(2023)》,其中披露的数据显示,2022年我国企业职工基本养老保险退休人员总数为11530.9万;

参考《2022年全国社会保险基金支出决算表》,其中披露的数据显示,2022年企业职工基本养老保险基金在基本养老金方面的支出金额为41436.22亿元。

由此2项数据我们可以计算得出,2022年度执行城镇职工基本养老保险制度的企业退休人员的月人均基本养老金为2994.6元,尚且不到3000元/月。

中央敲定:2024年养老金“20连涨”!企退和事退,哪一类涨得更多
中央敲定:2024年退休人员基本养老金“20连涨”

为了进一步提高广大企事业单位退休人员的养老金待遇水平,确保享受基本养老保险待遇的每一位退休人员都能够真正做到老有所养、老有所依,国家自2005年便建立起与在岗职工平均工资水平、物价涨幅相适应的退休人员基本养老金正常调整机制,并在2023年如期迎来“19连涨”,从全国范围内来看,整体调整幅度为2023年退休人员月人均养老金的3.8%。

3月5日,全国两会期间,国务院公开发布2024年《政府工作报告》,其中明确在社会保障领域将开展3项重点工作,包括全面推动实施个人养老金制度、将城乡居民基础养老金的月最低发放标准提高20元以及进一步提高退休人员基本养老金水平。而事实上,在2024年《政府工作报告》发布之前,种种迹象也似乎为养老金的“20连涨”提供了有利条件。

①根据财政部所公布的数据,截止到2023年末,我国企业职工基本养老保险基金累计结余近6万亿,能够确保退休人员的养老金足额、按时发放;

②根据国家统计局所公布的数据,2023年我国GDP增长5.2%;全国居民的工资性收入同比增长7.1%;以及2023年全国居民消费价格指数(CPI)同比升高0.2%。

按照业界专业人士的看法,基于上述这些经济增长数据以及结合企业职工基本养老保险基金的平稳、健康运行等等因素,无疑为退休人员基本养老金的“20连涨”提供了有力的后盾。

中央敲定:2024年养老金“20连涨”!企退和事退,哪一类涨得更多

官方调整通知,4月份会公布吗?

结合历年来的经验来看,退休人员基本养老金的调整流程一般遵循如下规律:

第一步:人社部联合财政部下发退休人员养老金调整的官方通知,并在通知文件当中明确调整范围、调整水平、调整方式以及资金来源等等相关信息;

第二步:各省市根据国家的统一部署,并结合地区实际情况制定具体的调整方案,并在报送人力资源社会保障部、财政部备案后相继实施执行,一般在7月底之前完成调整部分补发。

那么问题来了,2024年退休人员基本养老金调整的官方通知,会在4月份就公布吗?

先说结论:有可能会在4月份公布。理由有如下两点:

①在2020~2023过往4年当中,2020与2021年人社部下发通知的时间为4月份;2022与2023年人社部下发通知的时间为5月份。换言之,关于退休人员养老金调整的官方公告多集中在每年的4、5月份发布,2024年大概率也会遵循这一时间规律;

②截止到3月底,已有重庆、山东、四川等等多个省市在内的人社部门相继明确表示正在积极筹备2024年退休人员养老金调整的相关事宜。基于此,尽早公布养老金的调整方案,更方便调整范围内的退休人员进行养老金涨幅的测算,也是十分有必要的。

不过,至于4月份人社部的官方通知是否会真的公布,还是要以实际为准,上述仅仅作为预测仅供大家参考。

中央敲定:2024年养老金“20连涨”!企退和事退,哪一类涨得更多
2024年退休人员基本养老金涨幅预测

既然提到退休人员养老金即将在2024年迎来“20连涨”,那么,涨幅究竟是多少呢?很显然,在官方通知及各省市的详细调整实施方案公布之前,整体调整水平还属于未知数。不过,我们可以基于如下几点因素来做出一个大概的预测。

①在2005年国家发布的《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》当中,明确退休人员基本养老金的调整幅度为各统筹地区在岗职工平均工资年增长率的一定比例;

②过往5年,退休人员基本养老金的调整水平依次为5%、5%、4.5%、4%、3.8%。从整体来看,基本维持在4~5%左右的调整区间;

③上述提到,2023年GDP增长率为5.2%、物价涨幅为0.2%;2023年全国居民的工资性收入增长7.1%。

基于这3点因素,预计2024年退休人员基本养老金的调整幅度或继续保持在4%左右,超过5%的可能性几乎不大。

中央敲定:2024年养老金“20连涨”!企退和事退,哪一类涨得更多
企退VS事退,哪一类养老金涨得更多?

众所周知,2016年机关事业单位退休人员与企业退休人员实现了养老金调整办法的相统一,凡是调整范围内的退休人员,均按照定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,不同的统筹地区,比如河南与山东,所制定实施的详细调整方案并不相同。但是,同一个统筹地区内,无论是机关事业单位退休人员还是企业退休人员,养老金的调整办法则保持一致。

那么问题又来了,同一个统筹地区内的企业退休人员和机关事业单位退休人员,哪一类养老金会涨得更多呢?下面我们以山东省2023年的详细调整方案作为示例来为大家进行介绍。

①企退:累计参保30年,养老金为4000元/月,年龄为65岁

调整后,养老金的月增加额=定额调整41元+与缴费年限挂钩调整的部分40元+与养老金水平挂钩调整的部分50元=131元/月,养老金的调整幅度为3.275%;

②事退:累计参保30年,养老金为5000元/月,年龄为65岁

调整后,养老金的月增加额=定额调整41元+与缴费年限挂钩调整的部分40元+与养老金水平挂钩调整的部分62.5元=143.5元/月,养老金的调整幅度为2.87%。

由此示例不难看出,在参保缴费年限及退休人员的年龄相同的前提下,养老金待遇水平更高的机关事业单位退休人员,调整增加的养老金数额更高。但是从涨幅来看,养老金待遇水平相对较低的企业退休人员,调整的幅度相对会更高一些。不过,需要注意的是,这一示例并不能够代表现实当中的所有情况,养老金调整的月增发额多少主要取决于缴费年限、调整前的养老金水平,以及是否能够享受到倾斜调整的待遇。

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结语#云上春山踏青季#
总的来说,养老金待遇水平本身就相对较高的机关事业单位退休人员,在养老金普调的过程中,则更为受益,毕竟养老金的基数足够大,调整后的月增加额自然也就会多一些。所以,通过养老金调整所采取的规则,我们也呼吁广大在职参保职工,在经济条件允许的范围内还是要尽可能的提高缴费基数以及延长缴费年限,不要只缴了15年就不再缴纳了。按照现行基本养老保险制度,只有多缴与长缴,才能提高退休后养老金的待遇水平,从而也能够在养老金普调的过程中更加受益。大家不妨想一下,看看究竟是不是这个道理呢?

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