内退人员是指未达到法定退休年龄而提前离岗休养的职工，他们与原用人单位之间的劳动关系并未解除，但也不享受正常的工资待遇和社会保险。

这类人员如果重新就业，与新用人单位之间是否构成劳动关系，如何保障他们的合法权益，是一个具有实践意义和争议性的问题。

本文将通过一个典型案例，分析内退人员再就业涉及的法律争议点，并结合相关法律规定和司法解释，进行法律分析和普法宣传。

案例

张某某是某国有企业的在职职工，因单位经济困难，内退。张某某与原单位签订了内退协议，约定原单位每月给付张某某不低于当地最低工资标准的生活费，并为其缴纳基本养老保险和基本医疗保险。

张某某应聘到某私营企业从事技术员工作，双方未签订书面劳动合同，但约定每月工资为5000元，并按照国家规定缴纳社会保险。

张某某在工作中不慎受伤，经诊断为轻伤二级。张某某向新用人单位申请工伤认定和工伤待遇，但被拒绝。

张某某认为自己与新用人单位之间存在劳动关系，依法享有工伤保险权利，遂向劳动仲裁委员会申请仲裁。

新用人单位辩称，张某某是内退人员，与原单位的劳动关系未解除，因此与其之间只能形成劳务关系，不适用工伤保险相关规定。

争议点一

内退人员再就业是否属于劳动关系？

法律分析：根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第八条规定：“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系处理。”

该规定明确了内退人员与新用人单位之间构成劳动关系的司法认定标准。

该规定确定了劳动关系的一般判断标准。综合上述规定，内退人员再就业是否属于劳动关系，应当根据具体情况进行判断。

主要看内退人员是否具备劳动者资格，是否接受新用人单位的管理，是否从事有报酬的劳动，是否适用新用人单位的劳动规章制度，以及其提供的劳动是否是新用人单位的组成部分。

普法宣传：劳动关系是指劳动者与用人单位之间建立的一种平等、自愿、协商一致的法律关系。劳动关系的建立，必须符合法律规定的条件和程序，否则可能导致法律纠纷和权益受损。

建立劳动关系后，双方应当签订书面劳动合同，并依法履行各自的权利和义务。劳动者享有合理的工资、社会保险、休息休假、工伤保障等权利，也应当遵守用人单位的管理规定，完成工作任务，遵守职业道德和保密义务等。

用人单位应当尊重劳动者的人格和尊严，保障其合法权益，不得以任何理由侵犯或剥夺其权利。如果发生劳动争议，双方应当通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式依法解决。

争议点二

内退人员再就业发生工伤事故后是否享有工伤保险权利？

法律分析：根据《社会保险法》第三十八条规定：“参加基本医疗保险、基本养老保险、失业保险的个人，在缴费期间离开原用人单位后，在规定期限内未与其他用人单位建立劳动关系或者未从事个体经营的，其个人缴费记录予以保存。”

该规定说明了内退人员与原用人单位之间的社会保险关系并未中断。

《社会保险法》第五十六条规定：参加工伤保险的个人，在缴费期间离开原用人单位后，在规定期限内未与其他用人单位建立劳动关系或者未从事个体经营的，其个人缴费记录予以保存。

在规定期限内发生工伤或者被认定患职业病的，由原用人单位承担工伤保险待遇支付责任。

该规定说明了内退人员在规定期限内发生工伤或患职业病时，由原用人单位承担工伤保险待遇支付责任。

但是，《社会保险法》并未明确规定内退人员再就业后发生工伤事故时，由哪一方承担工伤保险待遇支付责任。

普法宣传

工伤保险是指为了保障劳动者在工作中或者因工作原因受到伤害或者患职业病时的基本生活和医疗费用，由用人单位和劳动者共同缴纳社会保险费用，建立的一种社会保障制度。

工伤保险的主要内容包括工伤认定、工伤待遇、工伤赔偿等。

工伤认定是指对劳动者是否因工受伤或者患职业病进行的一种法律认定，是享受工伤待遇的前提条件。

工伤待遇是指劳动者在发生工伤或者被认定患职业病后，依法享有的一系列经济补偿和医疗服务，包括医疗费用、康复费用、住院期间生活补助、一次性伤残补助、伤残津贴、抚恤金等。

工伤赔偿是指在发生工伤或者被认定患职业病后，劳动者依法向用人单位主张的一种经济赔偿，包括一次性医疗补助、一次性伤残补助、一次性死亡补助等。

如果劳动者与用人单位在工伤保险方面发生争议，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式依法解决。

结语

内退人员再就业，涉及到劳动关系和社会保险等多方面的法律问题。内退人员应当了解自己的权利和义务，与新用人单位签订书面劳动合同，并按照国家规定参加社会保险。

新用人单位也应当尊重内退人员的合法权益，不得以任何理由拒绝或剥夺其享有的工资、社会保险、工伤保障等权利。如果发生法律纠纷，双方应当通过法律途径依法解决，维护自身的合法利益。