农民未参保的原因以及困难所在

农村人养老问题一直以来都是一个艰难的难题。由于制度的不完善和农村经济的薄弱，农民面临着无法逾越的养老壁垒。在1996年农村开始实行养老保险制度的时候，许多农民由于经济困难无法参保。他们面临家庭经济困难，无法满足基本生活需求，因此无法按照要求参加农村养老保险。这些农民因为失去劳动能力、疾病导致贫困或者家庭变故致贫，生活极为困难。而当时国家还没有实施精准扶贫政策，这些困难群体无法得到帮助，他们的生活无法改善，更无力参加养老保险和医疗保险。即使到了现在，虽然国家实行了减免政策，但是这些贫困户仍然对参加养老保险不积极，他们依然处于贫困状态，无法领取养老金。

农村未参保人员是否可以领取养老金

根据现行的城乡居民养老保险制度，农村未参保人员虽然没有缴纳任何保费，但仍然有权利获得养老金。个人账户余额养老金可能是零，无法领取，但是基本养老金是由国家财政统筹的，所有人都有资格获得。虽然未参保人员无法获得个人账户养老金，但是他们有权利领取基本养老金。

未参保人员的养老金待遇

未参保人员可以享受城乡居民基本养老金的待遇。基本养老金是由地方财政提供的，与个人账户余额养老金不同，它与参保与否无关。基本养老金的数额根据本地经济发展状况决定，所有参加城乡居民养老保险的人都可以享受同等的基本养老金待遇。因此，农村未参保的人虽然无法获得个人账户养老金，但仍然有权利享受基本养老金待遇。

对农村未参保人员领取养老金的思考与建议

对于农村未参保人员的养老问题，应该采取一定的措施。首先，应加强农村养老保险制度的宣传，提高农民对养老保险的认知，鼓励他们积极参保。其次，应加大对贫困户的扶贫力度，帮助他们改善经济状况，以便能够参加养老保险。同时，加强对未参保人员的基本养老金发放政策，提高基本养老金的发放标准，确保未参保人员也能够获得基本养老金待遇。最后，应积极推动农村经济的发展，提高农民的收入水平，从根本上解决农村人养老问题。

结语：

农民未就业、未参保，但依然有权利领取养老金。虽然个人账户余额养老金无法获得，但基本养老金是基于国家财政的普惠制度，未参保人员也具备享受的资格。对于农村未参保人员的养老问题，目前社会应该加大宣传力度，提高农民的参保意识，同时加强对贫困户的扶贫工作，确保他们能够改善经济条件，参加养老保险。此外，应该加大对未参保人员的基本养老金发放政策，提高养老金的发放标准，确保他们能够获得基本养老金待遇。最重要的是，我们应该加强农村经济的发展，提高农民的收入水平，让农民能够拥有一个更好的养老生活。