和延迟退休比较，汹涌而来的公务员退休潮，才是这代人真正的难题

分享一个备受瞩目的信息给大家：

近来，有一个非常引人注目的趋势，使得今年被认为是近十年来最容易成为公务员的一年。这一趋势的背后有着多重原因。

2023年的公务员招聘规模令人瞠目结舌。中央政府及其直属机构共计录用了3.71万名新公务员，而各省级考试则录取了14.3万名，总计高达18.01万人，较去年扩招规模增加了17%。某些地区甚至扩大了60%的规模。

令人惊讶的是，这只是公务员的情况，还不包括事业编制和教师招聘。更有些省份直接将公务员报考年龄上调至40岁，着实让人瞠目结舌。

对我来说，看到这一消息确实有些出乎意料，因为在2022年，各地的财政赤字已经达到了前所未有的程度。这让人不禁要问，为什么政府如此疯狂地招聘新人呢？

除了专家分析的提高公务员的专业化水平和职业素养，促进年轻人就业以及促进落后地区经济发展的原因，我还注意到一个关键的事实：

从2023年开始，中国将迎来为期10年的退休潮。我们都知道，中国的第二次人口高峰出生在1963年到1973年之间，这10年共诞生了近2.6亿人，他们曾是中国崛起的中坚力量。

然而，未来10年，也就是从2023年到2033年，他们将陆续退休。其中，许多人包括在内的公务员将会离职，留下大量的职位空缺。因此，尽管财政出现赤字，但为了填补这些突然空缺的职位，许多政府选择了扩大招聘规模。

可以预见的是，这一轮的公务员退休潮将带来不少挑战。

如果说有一个地方绝对不愿意前去，那肯定是医院。

今年春节回家的经历却颠覆了我的看法。

我的远房大爷，退休前曾在我们当地担任处级干部，一路走得相对顺遂，退休后在老家过得颇为安逸。去年冬天，他感染了新冠肺炎，不得不入住医院，住了整整半个月。

当我去探望他时，我才首次了解到，在那座人满为患的三甲医院的长长走廊尽头，居然有一个宁静而高档的高干病房，与外面喧闹的环境形成了鲜明对比。

但更让我感到惊讶的是：

我与另一个床上的阿姨交谈时得知，实际上她早就可以出院了，但因为老伴去世，孩子们都在国外，一到过年，家里显得格外冷清，于是她选择在医院"续房"，因为在这里，医生和护士愿意与她聊天，和隔壁的病人闲聊。

这对阿姨来说，已经成了她这些年的常规做法，只不过今年情况有些特殊。

护士曾多次委婉地提醒她，她的病已经康复，可以出院了，但她一想到回到那个寂静的家，还是觉得在医院更舒适，特别是那里设施齐全的高干病房。

阿姨之所以能这样任性，很大一部分原因在于：

根据当地退休老干部的待遇，她在医院期间的一切费用都可以全额报销，而且还有住院补贴......

尽管我明白，这只是极少数退休老干部的特殊待遇，但与那些病痛缠身却因为床位不足只能躺在地上的老人相比，心情上似乎出现了一些不平衡。

去年有一个备受热议的话题，令人哭笑不得，可能许多人仍然记忆犹新：

出奇地，三代同堂中，工作的孙子竟然是家庭收入中最低的人。孙子的工资因当地的经济不景气，只能维持在约3000元左右，而他的父母每人的退休金大约是四五千元，而祖父母更高，每人有超过6000元。

这种情况在那些以国有企业和体制内工作为主的小城市并不罕见。

我们之前已在文章中提及过，养老金待遇市场存在巨大差异，分为公务员退休金和普通人退休金两大类。

一般来说，公务员退休后能够领取其退休前薪资的85%以上，然而，普通人退休后的替代率则降至约40%左右。

这意味着，对于相同的一万元收入，公务员退休后仍然能够领取八九千元的退休金，尽情挥霍，而普通人则只能拿到4000元，已经不是挥霍的问题，甚至连日常开销都需要谨慎考虑。

因此，结合医疗资源的考虑，一个从事体制内工作的人的退休成本几乎是那些在体制外工作的人的三倍。

当大批公务员退休时，财政预算岂不是会倍感紧张......

那么，为什么在我们面临未富先老、养老压力巨大的今天，那些为国家默默贡献了几十年的人，退休后仍然存在如此巨大的差距呢？

这就不得不提到我们的养老体制了。

我国在建国初期采纳了苏联的社会保障福利制度。企业员工和公职人员分别享有两种不同的养老金待遇，其中公务员的养老待遇远高于企业员工。

虽然经历了多次变革，直至2014年才最终取消了多轨养老金待遇，实现了统一。

为了确保养老制度的改革平稳过渡，国家采取了众所周知的原则：“老人老政策，中年人中待遇，新人新政策”。

因此，那些在2014年之前退休的老人，仍然享受着替代率高达85%以上的退休金，这是并轨前的待遇。

而即便是在2014年之后退休的公务员，也被允许一个长达15年的过渡期。这意味着，直至2029年之前，他们仍将按照之前的退休制度获得待遇。

因此，当这一大批退休人员蜂拥而至时，养老金支出将面临巨大压力，这一压力不言而喻。

在此背景下，不禁让人思考为什么今年提出了延迟退休政策。因为如果不采取措施延迟退休，2.6亿即将进入退休市场的老年人的养老金支出可能会引发财政赤字。

不仅中国，全球范围内，公务员退休待遇都给政府带来了财政压力，成为头痛的问题。

这一挑战也早已出现在世界其他国家。特别是在老龄化问题上，许多发达国家比我们提前面临。

日本，拥有全球最高寿命的国家之一，是老龄化和延迟退休的典型案例。尽管我们在2023年提出了65岁的退休年龄，但事实上，早在1990年，日本就修订法律，鼓励人们工作至65岁。在2000年，他们还颁布了《就业对策法》，规定企业不得设置年龄歧视标准，或者如果有这样的标准，必须有充分理由。同时，企业在辞退高龄员工时，也必须采取措施帮助他们重新就业。这相对于我们国内"65岁退休，35岁失业"的情况来说，要好得多。

最近的消息称，日本计划再次延长官方退休年龄，将其提高到70岁。这似乎是在倡导"退休后不休息，工作至生命尽头"。

美国是早期实施渐进式延迟退休政策的国家之一。早在1983年，他们就确定了65岁的退休年龄政策，无论性别，男女都在这个年龄退休。

美国在严格的退休年龄要求下，仍然给予了一定的灵活性：

在65岁正常退休时，可以领取全额退休金，但如果提前退休，将会面临退休金的折扣。

例如，提前退休大约5年，可能会减少30%的退休金待遇。当然，如果愿意继续为国家服务，也可获得额外的退休金，但最多不超过5年。

法国

就在不久前，当我们在国内热议延迟退休政策时，法国，这个被称为"浪漫之都"的国家，已经掀起了一波抗议浪潮。原因在于马克龙计划改革退休制度，将退休年龄延迟至65岁，并计划从今年夏天开始实施。

马克龙之所以如此迫切改革退休制度，部分原因是因为国家为公务员的养老金支出几乎与他们在职时一样高。甚至在一些公共部门，内部养老金支出占据总支出的约1/3。

看来，不只是中国，还有其他国家也面临着应对高额公务员养老金的压力。

德国

和许多欧洲国家一样，德国也面临养老金问题。随着老龄化和少子化问题日益显著，每位德国公民领取养老金的时长持续增加，与之相关的，每100位公民供养老年人的数量也在增加。去年十月，德国雇主协会主席表示，如果不进行改革，德国的养老金制度将在5年内崩溃。

目前，德国政府并没有改革养老金制度的计划。

原因在于，他们的退休年龄同样早早地设定在65岁。

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看了这么多发达国家的公务员退休金困境，我不禁感到"前人栽树，后人乘凉；前人砍树，后人遭殃"。今天的公务员制度在这些国家引发的养老金压力，或许当初的制定者也未曾预见。

每一代都有其独特的挑战。我们这一代在过去几十年的高速发展中享受了福利，但也必须承担经济高速发展所带来的系统性社会巨变。

老龄化是快速发展的必然产物。

正如托尼·罗宾斯所说：“生活是由两股力量塑造的：痛苦和快乐。你可以选择是逃避痛苦，还是从所做的一切中获得快乐。”

如果无法逃避，那么最好的选择是理性应对。

相较于那些早早进入老龄化社会的发达国家，我们还有机会学习并提前准备。能否有效解决这一挑战，将取决于我们未来的举措。