计发基数是计算养老金、退休金等社会保险待遇的基础，它是根据参保人的缴费年限和工资水平来确定的。

下面将详细介绍计发基数的计算方法：

一、计发基础的确定

首先，我们需要了解什么是计发基础。它是指社会保险制度中用于计算社会保险待遇的基数或标准。这个基数是根据国家相关政策规定，结合不同地区经济发展状况和社会平均工资等因素确定的。一般来说，计发基础越高，参保人能够领取到的社会保险待遇就越多。

二、计发基数的构成因素

在计算计发基数时，需要考虑以下几个因素：

1. 个人账户积累额：个人缴纳的社会保险费会进入个人的个人账户，这部分资金可以用来支付退休后的基本生活保障。因此，个人账户积累额也是影响计发基数的重要因素之一。

2. 社会平均工资：这是指所在地区的职工年平均工资。社会平均工资越高，计发基数也就越高；反之则越低。

3. 年限长短：缴费时间的长短也会对计发基数产生影响。通常情况下，累计缴满一定年限后才能享受相应的待遇，所以缴费时间的长度也直接影响到计发基数的多少。

三、如何计算计发基数？

1. 先确定计发基数的上限和下限。上限一般为当地上年度职工月平均工资的两倍；下限则取决于当地的最低工资标准和最低缴费期限的规定。例如，北京市的最低缴费期为15年，那么下限就是当地上年度职工月平均工资的三分之二乘以15年的积。

2. 计算个人账户余额。个人账户余额是指参加养老保险的个人账户中的资金积累。个人账户余额与个人账户积累额的差额部分就是个人账户的利息收入。

3. 将以上两个数值相加得到总账户金额（即计发基数）。

4. 如果个人账户余额不足以满足计发要求，还需要从统筹基金中划拨一部分作为补充。

四、计发基数的调整机制

为了保证社会保险制度的公平性和可持续性，政府会对社保计发基数进行定期评估和调整。具体来说，有以下几种方式：

1. 定向调高或降低：针对特定人群或者特殊情况，如高龄人员、低收入群体等，可能会采取定向提高或降低的方式来调整计发基数。

2. 全局性调整：对于整个社会而言，如果经济形势发生变化，或者出现通货膨胀等问题，政府也可能通过全局性的调整来提高或降低计发基数以适应新的情况。

五、总结

综上所述，计发基数是由多个因素共同决定的复杂过程。政府会综合考虑经济发展水平、社会平均工资和个人账户积累等因素，制定出合理的计发基数，以保证参保人的权益得到充分保障。同时，政府还会根据实际情况对计发基数进行定期评估和调整，以确保社会保险制度的稳定运行。