一、央企与国企裁员降薪现象剖析

近期，随着经济大环境恶化，央企与省企在面临困境的情况下，裁员和降低薪酬已经成为不可避免的现实选择。其中，尤其以航天军工领域最为显著，因为其经营收益的下滑直接导致了裁员和降薪现象的发生。

1. **机构设置多、人员安排多，但管理岗位设计不合理**

作为省属国企，该集团的员工总数已经超过两万人，集团机关的各类管理者则高达近五百人，各子公司、分公司的管理者加起来不会低于六千人，再加上各种勤杂工、食堂人员、辅助工种人员不会少于一万人的情况。

然而，真正投入生产的人却只有四千人左右。这表明，管理者的过多成为影响企业运营的重要因素。

2. **高额管理费用对企业造成沉重的压力**

众所周知，管理人员的工资是企业管理费用中的一项重要组成部分。一般情况下，生产企业的管理费用应该占到经营收入的一定比例之内，如10%。但是目前，许多国企的管理费用远远超过了这一比例，甚至达到了30%以上，例如差旅费、招待费、办公费、培训费和企业文化建设费等。这样高的管理费用严重影响了企业的盈利能力和发展。

3. **国企高管的薪酬问题也日益引起关注**

近年，国有上市公司高管整体薪酬水平呈现上升的趋势，甚至高于非国有上市公司的平均水平，特别是在金融、烟草、电信、石油等行业的高管薪酬更是行业平均水平的数十倍甚至上百倍。

高管薪酬失控引发现象性的收入分配不均，加大社会矛盾，加剧新的分配不公平，从而引发一系列的社会问题。

4. **亏损的国企数量也越来越多**

钢铁、煤炭和石油等几大行业的亏损尤为严重，特别是资源性企业每年都需要依靠政策性的补助经费才能维持运营，但其实仍然处于亏损状态。

二、应对央企与省企裁员降薪问题的方案

为了解决上述问题，有效的方式就是精简管理者并充实到生产的第一线，提高工作效率，减轻企业负担，同时还需要各级国资委对高管薪酬问题进行改革，制定改革方案，并针对不同中小企业的具体情况，通过减少中高层职数的方法来实现减负。

1. **精简管理者并充实到生产第一线**

精简管理机构、优化人员配置，是提高企业运行效率和提升效益的重要举措。通过合理设置管理岗位，将多余的或低效益的管理岗位加以压缩，将管理人员充实到生产第一线，不仅可以降低企业运行成本，还有助于改进生产流程、提高产品质量。

2. **各级国资委出台改革方案**

针对高管薪酬问题，各级国资委应制定相应的改革方案，主要包括以下几点： a. **制定合理薪酬标准**：通过参考行业标准、企业发展规模和盈利水平，制定出具有竞争力且与业绩挂钩的高管薪酬体系。

b. **激励性薪酬与约束性薪酬相结合**：以业绩为主，鼓励高管积极作为；同时考虑企业社会责任、风险控制和可持续发展等因素。

c. **高管薪酬与员工薪酬联动**：设立高管薪酬与员工薪酬间的合理比例关系，避免过大差距。

3. **减少中小企业的中高层职数**

面对亏损的中小企业，减少中高层职数可以降低管理费用，提高运营效率。通过对企业进行内部梳理，精简管理层级，降低管理支出，使企业轻装上阵、恢复活力。

三、总结及展望

综上所述，国企冗员问题主要集中在管理机构上，解决方法是精简管理人员并充实到生产第一线。高管薪酬问题则需要各级国资委出台改革方案，并且针对不同的中小企业要减少中高层职数，以实现减负。随着这些问题得到解决，国企能够更好地适应当前的经济环境，实现可持续发展。