江苏养老金重算，四类人无法增发，两种情况能得最多

江苏于一月十五日正式公布了关于过渡期退休金的政策和办法，并且在人力资源社会保障部的官网上发出了公告。通过对网民回复信息的梳理，可以看到有些退休职工反馈说，今年一月的退休金将会多出一点，有些多了数百块，有些多了十几块；另一些江苏的退休者则表示，他们的退休金并没有增长。

为什么会这样？小编整理了此次调整无法领取到的四种养老金发放方式和二种发放方式，与各位共享。

第一组：不管相同的缴款年数，1996以后加入保险的退休者

这一次的新增养老金计划，是为江苏省的一部分职工量身定做的，他们都是从一九九六年一月一日开始参加工作和参加社会保险的。

他们是如何得到额外的贷款的？由于江苏省于一九九六年开始实行养老保险缴费体系，以前在机关工作的员工无法缴纳社保金，致使养老金的个人账户出现了空白，所以在退休时设立了过渡性养老金，以补偿其造成的亏损。此次发行的主要目的是为了对过渡期内的养老金进行调整，也就是说，只有那些持有过渡期养老金的职工可以享受到额外的津贴。

96年1号以后参加社会保险的人员，已经没有了过渡期的退休金，所以这一次的调整，也就没有了额外的津贴。当然，也有一些例外，比如他们在96年以后才参加了医保，但也有一些年的视同缴费时间，数量很少，这里就不进行深入的研究了。

第二种情况：按“老办法”核算的养老金数额比按“新办法”计发的养老金数额大

有些江苏职工在96年一月一日以前已经工作并且已经投保，也没有得到额外的津贴，他们已经有了过渡津贴，但是仍然没有“获益”，这是否是劳动人事部门的疏忽？

不是这样的，再来看看原来的《通知》，上面说“如果你的缴费基数超过了以前的缴费标准，你的缴费基数超过了你的缴费基数，你可以按照你的缴费标准来确定你的缴费基数，然后按照你以前的缴费标准来确定你的缴费基数；如果不能达到原来的水平，就按照原来的方法来。”

这意味着什么？即：在退休时，按“原办法”来算过渡时期的养恤金数额，然后根据“新办法”进行调整，如果数额比以前大的话，可以得到补偿，如果数额比前面的要少，那就不用发放了，但也不会降低。

“原办法”是按照1995年的薪金加上1996年之后的利率来进行过渡养老金的，而“新办法”则是按照当年的社会平均工资来进行的，没有计入利率。在2000前后，社会平均收入水平并不高，但储蓄利息却非常高，于是就会有“原办法”计算出来的过渡退休金高于“新办法”。这些退休者从未“少领”过退休金，当然也不可能得到额外的津贴。

第三个类别：已届至2024年或更晚的退休者

江苏省关于过渡期养老保险政策的公告已于2021年一月十二日出台，按照公告中的规定，将于2024年一月一日起实施。

换句话说，从2024年开始，已经符合强制退休条件的人，如有过渡津贴，则在退休后，将按“新办法”直接进行过渡养恤金的核算。据此，我们可以推断，在江苏，如果到了2024年之后，将不再领取养老金。

第四种：城镇和农村社会年金的退休者

在我国，养老保险分为城市职工养老保险和城乡居民养老保险。

这一次的调整和发放，仅限于参保镇的企业职工，指的是在退休以前一直在单位工作的职工，也就是作为弹性劳动者参保镇企业基本养老金的退休人员。

而一年只缴纳一次的职工，则不在计算范围之内。需要指出的是，城乡居民养老保险的参保对象不仅限于乡村，城镇中无稳定职业、收入较少的人群也可以参加，但主要是由农民构成，因此，这种社会保障又被称作“农民养老金”。

二次发行更多的情形

第一部分主要是江苏不能得到再分配养老金的四种类型，以下就是这两种分配比例比较高的情况。

1.原来的养恤金比较高

这一点可以理解，因为在每年的中期，养老金都会被调高，而那些每个月拿到的退休金越多，因为他们的基础比较好，涨的少一点也无所谓。

根据基础越高，过渡期养老金越高，差异越大，按照这个标准，增发的数额为差额的一部分（2024年40%,2025年70%,2026年100%）。因此，那些每个月拿到更多退休金并且有资格拿到更多钱的人，每个月都会拿到更多的钱。

2.最近才从企业中退下来的人员

在其他因素大致相等的前提下，近些年来的企业员工“占优”，原因在于“新办法”的核算原则。

在“新办法”中，有一个叫做“每月缴费基础”的系数，这个系数的数值越大，得出的过渡津贴也就越高。

江苏省将根据前一年度的人均工资水平，对“每月缴费基础”进行相应的调整。随着人民群众的平均收入逐年提高，“每月缴费基础”也在不断提高，同样的情况下，按“新办法”进行延迟退休，缴费年限越长，缴费年限也就越长。

所以，在2020和之后的企业员工，如果他们的缴费年限和平均缴费水平没有太大差别，那么他们将会得到更高的工资增长。

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