2014年10月,一项重要的社保政策—机关事业单位养老保险制度改革开启。意图实现机关事业单位与企业职工之间的待遇并轨;同时,为保障平稳过渡,制定了长达十年的过渡期。
时至今日,我们距离过渡期的终点—2024年9月30日仅剩几个月,一场更加全面的新办法执行正逐渐清晰。
在此背景下,无论是机关事业单位工作人员,还是广大关注社保政策的公众都怀揣疑虑:过渡期结束后,养老金待遇会有何变化?现在小编就为大家答疑解惑。
01
什么是过渡期?
所谓“过渡期”,主要是指针对2014年10月1日改革实施前参加工作,而在改革后退休的工作人员(简称“中人”)设立的十年过渡期限,确保改革前后待遇平稳衔接。
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在此期间,新旧两种方案比较后决定退休人员的收入。
即若新方案所计算的待遇低于旧方案的标准,则依照旧方案的标准支付,确保待遇不受影响。反之,如果新方案计算的待遇高于旧方案,那么就在旧方案的基础上,按规定比例增加超额部分。
以此为例,某工作人员退休时,按照老办法计算的待遇为3900元,而新办法待遇为4200元。
如果他在2015年退休,新办法高出的部分为300元,按照政策会增加超出部分10%,即退休待遇为:3900+300×10%=3930元。
依次类推,2024年退休的人员,新办法高出部分可以全额计发,退休待遇为4200元。
然而,一旦过渡期走向尾声,这种待遇的计算方式将得到全面改变。无论你是机关事业单位的中人还是新人,待遇都将按全新的计发办法进行。
新办法待遇计发标准由基本养老金和职业年金组成,其中基本养老金又细分为基础养老金、个人账户养老金和(针对中人的)过渡性养老金。以此来看,改革确实使得计算方式更加规范,透明。
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有人可能会担心,在新旧方法相比较的情况下,不论结果如何,始终存在一个“保底限高”的规则,这可能导致过渡期结束之后,退休人员的养老金福利是否会有所下降?
02
过渡期结束后,养老金会降低吗?
答案其实并非如此。
因为2024年整年都处在新老办法比较的过程中,到了9月30日,新办法发放超出部分的比例已达100%,也就是说,大多数退休人员其实已经开始完全按新办法计发待遇。
根据过渡期至今的实际情况,大多数人使用新方法计算的福利明显高于使用老方法。
仅有极少数缴费年数短且缴费水平低的个人,使用新方法得出的待遇可能低于老方法。总体而言,新方法并没有引起福利的减少。
但是,一旦过渡期结束,不应指望退休人员的养老金会有大幅提升。这是因为在过渡期间,每年按新方案比旧方案多出的部分发放的比例将每年提高10%,直至2024年1月,新旧方案的差额发放比例将达到100%,与过渡期结束时相同,故增长幅度不会很大。
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过渡期结束后,职务晋升对养老金还有影响?
有人可能会关心退休前职务晋升对养老金的影响。实际上,对于2014年10月前参加工作的中人,退休前的职务和职称晋升仍会影响养老金,但影响的程度随着视同缴费年限的缩短也越来越小。
对于在2014年10月后参加工作的新人,由于不存在视同缴费年限,退休前晋升的职务和职称对其养老金的影响很小。
04
过渡期结束后,是否意味着不再有过渡性养老金?
即便过渡期结束,“过渡性养老金”也不会消失。这个制度是为了保护机关事业单位养老保险制度改革前参与工作人员的退休收入而设立的。
对于那些在2014年9月30日或之前入职,并在2014年10月1日或以后退休的个人,如果他们有视同缴费年限,除了基本养老金和个人账户养老金外,还将额外获得一笔过渡性养老金。
这意味着,“过渡性养老金”的发放与“过渡期”的终止无直接关系,只需达到规定的视同缴费年限条件,就可以领取这份额外的养老金。
存在视同缴费年限的情况下,过渡性养老金将会持续很长一段时间。对于机关事业单位的工作人员而言,直到2056年,过渡性养老金才会完全退出历史舞台。
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写在最后
总的来说,这场以全新办法规范计发待遇为目标的社保改革,在完成十年过渡期之后,将更好地发挥新办法的优势,为退休人员带来更公平、合理的待遇分配。
而且,从过渡期以来的情况来看,这次改革对绝大多数机关事业单位退休人员是一个利好。