在解读过渡性养老金计算办法的过程中，我们不仅要去伪存真、就事论事，还应该尽量避免带节奏，全面理解政策的出台背景、实施效果以及对各地区的不同影响。本文将详细阐述国发（2005）38文件中提出的两种过渡性养老保险金计算办法，即推算储存额办法和年限比例法，并分析为何不同省份会选择不同的计算方法以及这些选择背后的经济逻辑。

一、两种过渡性养老保险金计算办法的出台背景

2005年，中国政府发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号），目标是为了解决养老保险体系中存在的历史遗留问题，实现养老保险制度的可持续发展。文件中提出了两种不同的过渡性养老保险金计算办法，即推算储存额办法和年限比例法。

推算储存额办法，主要是基于个人缴费年限、缴费基数和所在省份的平均工资水平等因素来推算个人账户的储存额；而年限比例法，则主要是根据参保人员的缴费年限和养老金发放标准来计算养老金。

二、经济发达省份的选择及其原因

根据国发（2005）38号文件，各省份可以在测算的基础上自行制订过渡性养老保险金计算办法，并在选择其中一种办法后报劳动保障部和财政部备案。经济发达省份如广东、江苏等，基本都选择了推算储存额办法。这是因为在当时，这些地区的企业职工工资普遍高于全国的社会平均工资水平，采用推算储存额办法有利于体现出这些省份职工的实际缴费水平，从而获得较高的养老金待遇。

举例来说，假设某经济发达省份的平均工资是全国平均水平的两倍，那么按照推算储存额办法计算出的养老保险金也会相对较高，这对于职工个人来说是有利的，也有助于体现出该地区的经济发展水平。

三、落后地区的选择及其转变

与经济发达省份相比，经济相对落后的地区，如一些中西部省份，当时的企业职工工资水平通常低于全国的社会平均工资水平。因此，这些地区大多选择了年限比例法，这种方法更多地依赖于参保人员的缴费年限来确定养老金水平，而不是单纯依赖于工资水平，这有助于减少经济发展水平差异带来的影响。

随着时间的推移和新情况的变化，包括一些最初选择推算储存额办法的省份也逐渐转向年限比例法。这种转变的原因在于，年限比例法更加注重养老保险制度的长期可持续性和公平性。随着人口老龄化的加剧和养老金缴费基数的提高，推算储存额办法可能会导致养老保险基金的支付压力增大，而年限比例法则更注重通过合理的缴费和待遇结构保证养老金的长期稳定。

四、过渡性养老保险金计算办法的具体实施和影响

多数省份采取的是年限比例法计算过渡性养老保险金。这一方法虽然在各省中的具体办法和采用系数上有所不同，但基本都是以养老保险制度的代际传递、收支平衡、以收定支的原则来制定的。这种方法有助于保证养老保险基金的长期稳定，同时也能够在一定程度上减少地区之间的差异，实现养老保险待遇的公平性。

例如，某省可能规定，参保人员的养老金计算公式为“基础养老金+个人账户储存额/计发月数”，其中基础养老金是根据参保人员的缴费年限和养老金发放标准来确定的，而个人账户储存额则是根据个人缴费额和省内的平均工资水平来计算的。这种计算方法综合考虑了个人缴费情况和社会平均水平，既体现了个人的缴费努力，又保证了养老金发放的公平性和可持续性。

过渡性养老保险金计算办法的选择和实施，既反映了不同省份在经济发展水平、人口结构和养老保险基金状况等方面的差异，也体现了中国养老保险制度逐步向公平、可持续的方向发展的趋势。通过全面、客观的分析，我们可以更好地理解这些政策的意义和影响，为建设更加完善的养老保险体系贡献我们的智慧和力量。