说实话，以前我从来不关注养老金，而且，我虽然是企退，但养老金并不比普通的事退职工少。

最近看到网友们关于“江苏过渡性养老金事件”沸沸扬扬的讨论，我才开始对现行的养老金核算方法进行研究，有些体会与大家分享。

今天这篇文章，可能会得罪不少公职人员，但我还是要写出来，那是我作为一个深沐国恩的八十年代老大学生的责任和义务。

我真心希望，我们这个国家能平平稳稳、和谐团结地发展下去。

先来看看现行养老体系的发展轨迹：

大家都知道，我国现行的养老保险制度，正式启动时间始于国务院（1991）国发33号文件、《关于企业职工基本养老保险制度的决定》，明确“从1992年开始，全国的企业职工需要开始缴纳企业职工基本养老保险”，所以，我把“站点一”的开始时间设在1992年。

视同工龄本应截止到1991年年底，但是，因为一开始的养老保险制度、大家都是在摸着石头过河，各省市开始缴纳的日期不同、缴费比例也不同，所以，全国主流的过渡性养老金核算规则，基本是按照统账日期作为过渡性养老金计发工龄截止日期的（个别省市稍早或稍迟，但相差不大）。

所以，我把1992-1995年叫做“缓冲期”，而1995年年底作为“站点一”的截止点。

到2014年10月，企事业开始并轨，我把这个时间节点叫“站点二”。

图中的黄实线箭头，代表的是“国家福利性养老”，而空心箭头代表的是“养老保险制养老”。

虽然1986年国家在用工制度上做过一些改革尝试，即： “合同制”和“正式工制”，但本质上，在养老保险制度实施之前，大方向上还是“国家福利性养老”。

大的方面讲过了，现在我们来探讨一下具体的养老金核算规则。

• 基础养老金

• 过渡性养老金

• 个人账户养老金

基础养老金=计发基数x(（1+平均指数）/2) x全部工龄x1%。

关于过渡性养老金，除江苏和上海之外，全国主流的计算方法为：

过渡性养老金=计发基数x缴费指数x过渡期工龄x过渡系数。

请注意，我这里采用的是“过渡期工龄”而不是“视同工龄”，也是要与主流接轨，因为视同工龄不等于过渡性养老金计发工龄。

过渡期工龄=视同工龄+缓冲期工龄。

为了让大家看得更清楚，我们把基础养老金计算公式再拆解一下：

基础养老金=计发基数x(（1+平均指数）/2) x (统账后缴费工龄+过渡期工龄）。

大家看出来这里面的逻辑冲突了吗？

过渡期工龄分别在基础养老金和过渡性养老金中各计算了一次！

而事退正是利用了这个核算规则，把养老金多算了18.75年，甚至还加了“量”！

要知道，基础养老金的计发系数是1%，而过渡系数是1%至1.4%；而且，基础养老金中还有个（1+缴费指数）/2，而过渡性养老金中则是赤裸裸的缴费指数。

当然，事退职工也确实少了“站点一”至“站点二”之间的个人账户养老金。

这就是我之前文章中一直强调的：江苏的企退养老金核算规则是“对养老保险政策顶层设计思路理解最透彻的省份”的原因。

理由是什么？因为，过渡性养老金，本质上是要补足个人账户养老金中“因未缴纳社保而导致的个人账户存储额缺失的那部分“，而江苏的核算规则完美地契合了这一点。

理解了上面所写的内容，我们就会知道为什么企退职工对事退职工养老金如此忿忿不平的原因了。

因为忽略了最重要的时间节点，就是第一张图中的“站点一”。

我之前的文章中多次强调过，公职人员的视同工龄应该有、视同缴费指数也应该有！

但是，这个视同工龄和视同缴费指数，绝对不应该用来加“量”重复计算“站点一”到“站点二”之间的养老金！

公职人员的视同工龄，是用来确定总工龄的；而视同缴费指数，则应该是用来计算全程缴费指数、以及“站点一”到“站点二”之间的个人账户养老金的缺失部分！

至于“站点一”之前的视同工龄，可以参照企退职工过渡性养老金的核算方法，虽然不完美，但毕竟有例可循。

当然，统账后到并轨前这期间的企退职工，个人养老保险是职工本人真金白银缴的，而事退视同缴费意味着事退职工不需要缴纳这部分费用，本身就占了国家便宜。

但是，现行的公职人员养老金核算规则，却严重偏离了“视同缴费”的设计初衷。

只强调并轨后养老金构成的名称，而无视养老保险制度最重要的时间节点，如此“并轨”，只会加剧“官”和“民”之间的矛盾，不利于国家的长治久安！

还有一点，现行的主流“过渡性养老金核算规则”有着极大的漏洞，根据我的推算，用不了十年，抱怨养老金核算规则不公的人，将不仅仅是江苏的企退职工、更包括全国的公职人员！

关于这个观点，目前还在推算中，过段时间我会专门写出来，同时会拿出我的解决思路。